降了，降了！國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格終于降了。發(fā)改委昨日宣布，自9日零時(shí)起下調(diào)成品油零售價(jià)格，汽柴油每噸均下調(diào)300元。這是發(fā)改委年內(nèi)第三次調(diào)價(jià)，也是16個(gè)月來(lái)第一次下調(diào)成品油的價(jià)格。
中石化給出的數(shù)據(jù)顯示，從今天凌晨開(kāi)始，北京93號(hào)汽油零售價(jià)將執(zhí)行7.61元/升，比之前的7.85元降了0.24元；97號(hào)汽油零售價(jià)8.1元/升，比之前的8.36元每升下降0.26元。
昨天上午，有關(guān)下調(diào)油價(jià)的傳言便開(kāi)始飛。一些第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)估算數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)我國(guó)的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制，下調(diào)價(jià)格上限的法定條件已具備。息旺能源數(shù)據(jù)顯示，10月7日，三地原油加權(quán)變化率已經(jīng)達(dá)到-4.09%。
事實(shí)上，此次油價(jià)下調(diào)呼聲已久。國(guó)際原油在過(guò)去的幾個(gè)月里跌宕起伏，其中紐約輕質(zhì)原油近期一度跌破80美元大關(guān)。早先機(jī)構(gòu)們?cè)A(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)成品油下調(diào)時(shí)間窗口將于8月下旬打開(kāi)，不過(guò)連續(xù)延遲。這是今年年內(nèi)第三次油價(jià)調(diào)整，也是首次下調(diào)油價(jià)。今年4月7日以及2月曾上調(diào)過(guò)兩次油價(jià)。而上一次油價(jià)下調(diào)還是在2010年6月1日。
能源專家林伯強(qiáng)表示，4%的下調(diào)幅度符合當(dāng)前國(guó)際油價(jià)水平。對(duì)此，民營(yíng)加油站表示將繼續(xù)跟進(jìn)降價(jià)。珊瑚路小紅門加油站的王站長(zhǎng)表示，將比兩桶油的價(jià)格繼續(xù)優(yōu)惠五毛錢。
■回應(yīng)
國(guó)家發(fā)改委：誤解緣于機(jī)制復(fù)雜
自2008年底價(jià)改以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整了16次，其中十升六降，有網(wǎng)友抱怨國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲多跌少”、“漲快跌慢”。對(duì)此國(guó)家發(fā)改委一一作出回應(yīng)。
關(guān)于“漲多跌少”的質(zhì)疑，國(guó)家發(fā)改委表示，油價(jià)總水平有所上升主要?dú)w因于國(guó)際油價(jià)上升。比如美國(guó)西德克薩斯原油（WTI）和英國(guó)北海布倫特原油價(jià)格，分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前80美元和100美元左右，今年4月最高時(shí)分別漲到114美元和126美元左右。發(fā)改委對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控，否則按國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制應(yīng)提高70%以上，但實(shí)際僅上調(diào)了50%左右。
同時(shí)，發(fā)改委否認(rèn)“漲快跌慢”的問(wèn)題。在成品油調(diào)價(jià)操作中，每逢國(guó)內(nèi)油價(jià)需上調(diào)時(shí)，因要考慮對(duì)下游行業(yè)影響以及通脹壓力，國(guó)家不僅適當(dāng)控制調(diào)價(jià)幅度，還經(jīng)常推遲調(diào)價(jià)時(shí)間；每逢國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅下跌時(shí)，國(guó)家即按當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)與上一次調(diào)價(jià)時(shí)水平所對(duì)應(yīng)的降幅及時(shí)下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。因此，從調(diào)價(jià)操作時(shí)間看，不存在“漲快跌慢”問(wèn)題。
不過(guò)，發(fā)改委也在反思，消費(fèi)者之所以出現(xiàn)誤解，主要由于現(xiàn)有的成品油價(jià)格機(jī)制操作辦法復(fù)雜。
■改革
新機(jī)制擇機(jī)推出 將加快調(diào)價(jià)頻率
同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委也透露了成品油價(jià)改新機(jī)制的進(jìn)展。目前價(jià)格機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中暴露出調(diào)價(jià)周期過(guò)長(zhǎng)、機(jī)制透明度不夠等問(wèn)題，發(fā)改委正在總結(jié)評(píng)估現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制，將擇機(jī)推出新機(jī)制。
據(jù)介紹，目前的成品油價(jià)改思路是：在現(xiàn)行體制機(jī)制框架內(nèi)，圍繞縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率，改進(jìn)成品油調(diào)價(jià)操作方式，以及調(diào)整掛靠油種等方面，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制。國(guó)家發(fā)改委稱，目前改革思路正在研究論證過(guò)程中，待各方面意見(jiàn)基本達(dá)成共識(shí)后，擇機(jī)推出。
■專家看法
希望完善消費(fèi)者補(bǔ)貼設(shè)計(jì)
能源專家林伯強(qiáng)表示，希望政府在油價(jià)比較溫和的時(shí)候，抓住機(jī)會(huì)完善價(jià)格機(jī)制。使得成品油價(jià)格機(jī)制更加貼近市場(chǎng)，適應(yīng)目前國(guó)際油價(jià)大幅度浮動(dòng)特征，同時(shí)完善消費(fèi)者補(bǔ)貼設(shè)計(jì)，使得我們的成品油補(bǔ)貼更公平有效。他認(rèn)為，受歐債影響國(guó)際油價(jià)低迷正是成品油調(diào)價(jià)機(jī)制改革的好時(shí)機(jī)。他指出，調(diào)價(jià)周期將縮小，可能會(huì)從當(dāng)前的22個(gè)工作日調(diào)整為10個(gè)工作日；另外值得關(guān)注的是，可能會(huì)變?yōu)樽詣?dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制。
按照現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制，只有當(dāng)參考的三地油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，國(guó)家才會(huì)相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
■網(wǎng)友呼吁
讓油價(jià)降得更猛烈些吧
油價(jià)下調(diào)迅速成為微博上網(wǎng)友討論的最熱點(diǎn)話題。記者觀察發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)友表達(dá)了興奮之情，而大部分網(wǎng)友還是心懷疑慮，比如：為什么到現(xiàn)在才降價(jià)。在新浪微博的一項(xiàng)隨機(jī)調(diào)查中，近九成的網(wǎng)友認(rèn)為“太遲了，早該降了”或者“應(yīng)該再降多點(diǎn)”。還有網(wǎng)友潑冷水說(shuō)，希望這不是為了緩解繼續(xù)漲價(jià)的壓力而作的鋪墊。有網(wǎng)友呼吁，讓油價(jià)降得更猛烈些吧。
對(duì)于后市，目前專家們有不同意見(jiàn)。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，近日國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)反彈，此番發(fā)改委下調(diào)的油價(jià)能否繼續(xù)維持很難說(shuō)。林伯強(qiáng)則認(rèn)為，原油的后市仍取決于歐債問(wèn)題。
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