國(guó)際
原油價(jià)格已逼近100美元關(guān)口,這使得國(guó)內(nèi)
成品油調(diào)價(jià)再受關(guān)注。就在1個(gè)多月之前,10月9日我國(guó)年內(nèi)首次下調(diào)成品
油價(jià)格似乎給了消費(fèi)者些許安慰。然而,此次成品油價(jià)格上調(diào)預(yù)期再一次引發(fā)了社會(huì)輿論對(duì)“油價(jià)”的熱議。
油價(jià)是一個(gè)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。可對(duì)于油價(jià)到底多少才算合理,社會(huì)輿論卻從未達(dá)成共識(shí)。
當(dāng)然,從消費(fèi)者心理來(lái)考慮,私人汽車(chē)車(chē)主當(dāng)然認(rèn)定油價(jià)越低越合理?墒牵(dāng)我國(guó)一些大中城市接連遭遇多日不散的陰霾天氣,當(dāng)人們大聲疾呼國(guó)內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)控體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,應(yīng)該把PM10提高至PM2.5的時(shí)候,面對(duì)同樣與環(huán)境質(zhì)量有著密切關(guān)聯(lián)的油價(jià)問(wèn)題,我們是否也應(yīng)該啟用同樣的“綠色思維”去思考呢?
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,合理的油價(jià)是符合市場(chǎng)規(guī)律、能夠優(yōu)化資源配置的價(jià)格。然而,我們看到,在供需基本面變化不大的情況下,石油價(jià)格WTI從2008年7月15日的每桶147美元到2009年1月15日的每桶33美元,現(xiàn)在又直沖百元關(guān)口,這種寬幅震蕩的特點(diǎn)似乎已經(jīng)脫離了市場(chǎng)供需面的走勢(shì)。這是因?yàn),石油期貨市?chǎng)的出現(xiàn)使得投行和對(duì)沖基金成為石油市場(chǎng)投機(jī)主力,而擁有石油美元和石油價(jià)格話語(yǔ)權(quán)的美國(guó)為了轉(zhuǎn)嫁和緩解自己的金融危機(jī),不斷貶值美元,使得以美元計(jì)價(jià)交易的石油價(jià)格呈現(xiàn)波動(dòng)上揚(yáng)且難以預(yù)測(cè)的走勢(shì)。
曾經(jīng),
國(guó)際油價(jià)的定價(jià)主導(dǎo)權(quán)掌握在世界主要產(chǎn)油國(guó)和
歐佩克國(guó)家的手中,也成為它們維護(hù)其政治地位和經(jīng)濟(jì)利益的重要砝碼。然而,過(guò)高的油價(jià)不僅抑制了全球石油消費(fèi)的增長(zhǎng),也客觀上促進(jìn)了石油替代品的開(kāi)發(fā)。石油出口國(guó)意識(shí)到,高油價(jià)也是把“雙刃劍”,如果一味漲價(jià),對(duì)以石油出口產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)命脈的他們來(lái)說(shuō),可能弊大于利。
對(duì)于國(guó)內(nèi)三大石油公司來(lái)說(shuō),“高油價(jià)”是否就意味著“高利潤(rùn)”呢?并不盡然。在我國(guó)現(xiàn)行的管理政策下,國(guó)內(nèi)成品油出廠價(jià)走勢(shì)是滯后于國(guó)際原油價(jià)格走勢(shì)的,且在絕大多數(shù)情況下要低于國(guó)際原油價(jià)格。有專(zhuān)家通過(guò)對(duì)國(guó)際油價(jià)與三大石油公司的業(yè)績(jī)進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn),油價(jià)波動(dòng)與石油企業(yè)業(yè)績(jī)形成一個(gè)比較平緩的拋物線,石油企業(yè)業(yè)績(jī)并非一直隨著油價(jià)升高而增長(zhǎng),而是由于我國(guó)現(xiàn)行的稅費(fèi)政策,業(yè)績(jī)隨油價(jià)升高至一個(gè)“頂點(diǎn)”后呈下降走勢(shì),且當(dāng)國(guó)際油價(jià)超過(guò)100美元時(shí),國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)基本就沒(méi)有什么利潤(rùn)了。這意味著,對(duì)于在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)石油企業(yè)來(lái)說(shuō),“高油價(jià)”不僅不代表“高利潤(rùn)”,反而警示著,石油行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全球化競(jìng)爭(zhēng)和微利時(shí)代。與國(guó)際大石油公司相比,國(guó)內(nèi)石油企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、精細(xì)管理、國(guó)際經(jīng)營(yíng),還有國(guó)際人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,該做的功課還很多。
那么,我國(guó)成品油價(jià)格在世界上到底處于什么水平呢?有專(zhuān)家將同品種的中國(guó)汽油價(jià)與世界主要石油消費(fèi)國(guó)的油價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析得出,歐洲和日本的汽油價(jià)格明顯高于中國(guó),而美國(guó)的油價(jià)則低一些。造成這種差別的關(guān)鍵因素在于各國(guó)稅金比例的不同:整個(gè)歐洲地區(qū)稅金比例的平均水平約為65%,我國(guó)成品油價(jià)格中稅收占了近三成,而美國(guó)的稅金比例只有中國(guó)的一半。一般而言,越是資源缺乏的消費(fèi)國(guó),油價(jià)中稅收的比率越高,主要是因?yàn)檎Mㄟ^(guò)高稅率來(lái)限制石油消費(fèi),引導(dǎo)社會(huì)建立“綠色”生活方式,走可持續(xù)發(fā)展路線。要知道,倘若每個(gè)國(guó)家都對(duì)石油消費(fèi)采取按需分配的放任態(tài)度,甭說(shuō)大氣層能否承受住如此巨大的碳排放,恐怕就是3個(gè)地球的石油資源加起來(lái),恐怕也難以維持如今70億人口的消費(fèi)需求。
事實(shí)上,為了保增長(zhǎng)、抑通脹,我國(guó)政府一直是壓抑油價(jià)增長(zhǎng)的,結(jié)果產(chǎn)生了不少“并發(fā)癥”:首先是我國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)55%,國(guó)家能源安全受到威脅;其次,低油價(jià)對(duì)中國(guó)這樣高耗能出口型國(guó)家來(lái)說(shuō),相當(dāng)于變相補(bǔ)貼了全世界,也導(dǎo)致了走私的增加;其三,補(bǔ)貼
化石能源就扼殺和限制了
新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其四,低油價(jià)無(wú)疑刺激了石油消費(fèi),增加了污染環(huán)境,與國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)背道而馳。
其實(shí),“油價(jià)到底多少算合理”并不重要,當(dāng)前擺在我們面前亟待思考的問(wèn)題是,什么樣的能源消費(fèi)模式是合理的,以及價(jià)格杠桿應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用來(lái)促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這才是人類(lèi)文明發(fā)展到今天,“綠色思維”之于能源問(wèn)題探討的現(xiàn)實(shí)意義。