南蘇丹總統(tǒng)基爾的訪華行程戛然而止 。
據(jù)中國外交部消息,基爾原定于4月23日-28日訪華。但據(jù)報(bào)道“由于國內(nèi)原因”,基爾取消了原定在上海的訪問計(jì)劃,于4月26日提前回國。
基爾24日與中國國家主席胡錦濤會談時(shí)表示,蘇丹已向南蘇丹宣戰(zhàn),并希望包括中方在內(nèi)的國際社會提供支持,幫助緩和緊張局勢。
胡錦濤則回應(yīng)道,中國希望南北蘇丹保持冷靜克制,配合國際社會調(diào)解努力,停止邊境地區(qū)武裝沖突。
中國外交部發(fā)言人劉為民25日說,中國政府非洲事務(wù)特別代表鐘建華將赴南北蘇丹訪問,繼續(xù)勸和促談。
南蘇丹宣布獨(dú)立將近一年,4月10日南蘇丹軍隊(duì)攻占了兩國邊境石油重鎮(zhèn)哈季利季,蘇丹隨即出動戰(zhàn)機(jī)配合地面部隊(duì)開始反擊。
據(jù)美國方面25日報(bào)道,南蘇丹指責(zé)蘇丹稱,該國剛從爭議區(qū)域撤出一天,蘇丹就對其發(fā)動地面和空中襲擊,至少造成16人死亡,34人受傷。據(jù)稱,在經(jīng)過幾天的空襲和戰(zhàn)斗后,南蘇丹40%-60%的油井都已遭破壞。
戰(zhàn)事一開,兩國在石油問題上的談判更無結(jié)果可期。在南蘇丹使用蘇丹
石油管道的費(fèi)用問題上,由于兩國要價(jià)相差甚遠(yuǎn),以致目前兩國石油生產(chǎn)和運(yùn)輸停止。
在南蘇丹宣布獨(dú)立前,中國的石油公司是原蘇丹石油領(lǐng)域最大的開發(fā)者,并帶去了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)估計(jì),南蘇丹擁有原蘇丹75%的
石油儲量。
但兩國在石油運(yùn)費(fèi)的矛盾激化后,據(jù)非洲媒體報(bào)道,今年前兩個(gè)月中國從蘇丹的石油進(jìn)口量比去年同期下降40%。
4月18日中國非洲問題特使鐘建華表示,中國公司和人員已經(jīng)撤離該地區(qū)。
“中國作為兩國最重要的石油買家和經(jīng)濟(jì)合作伙伴,可以在斡旋南北蘇丹矛盾中發(fā)揮很大的作用。”非洲外交官、喀麥隆駐華大使姆巴納在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“矛盾得不到解決,兩國的經(jīng)濟(jì)收入都會出現(xiàn)問題。兩國的民眾期待和平和發(fā)展,不愿回到內(nèi)戰(zhàn),中國可以從中調(diào)停,恢復(fù)石油生產(chǎn)貿(mào)易。”
南蘇丹一直在試圖建立一條通過鄰國肯尼亞通往蒙巴薩島或拉穆港的輸油通道,以利石油外運(yùn)。據(jù)報(bào)道,南蘇丹一向希望中國能在資金和建設(shè)上幫助該管道的建立,而這也成為此次基爾訪華之行的關(guān)注焦點(diǎn)之一。
南蘇丹首席談判代表帕甘·阿姆曾公開表示,在基爾訪華期間,南蘇丹將爭取由中國出資建設(shè)一條替代輸油管道。25日,不少非洲媒體援引南蘇丹政府高級官員的話稱,中國愿意在南北蘇丹危機(jī)緩和后,幫助南蘇丹建設(shè)一條替代輸油管道。但是中方官方并未這樣表態(tài)。
“在雙方戰(zhàn)爭期間,單方面滿足南蘇丹的要求是不慎重的,可能會深化雙邊進(jìn)一步的分裂。”中國社科院西亞和非洲研究所研究員殷鋼向本報(bào)記者表示。
殷鋼表示,中方現(xiàn)階段應(yīng)進(jìn)一步觀察局勢變動,促進(jìn)南北蘇丹地區(qū)的共同發(fā)展。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯認(rèn)為,石油利益不應(yīng)是中國斡旋南北蘇丹矛盾的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí),查道炯表示,南蘇丹的輸油管道可能會在技術(shù)上難以實(shí)施。
“海外找油必須考慮成本與收益。與其在高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)找油,不如提高國內(nèi)能源利用效率。”查道炯向本報(bào)記者表示。
除了進(jìn)口石油,中國可以為南北蘇丹貢獻(xiàn)的還有很多;鶢栐谂c胡錦濤主席會談時(shí)表示,中國的優(yōu)惠貸款、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)都是南蘇丹希望得到的。
在基爾訪華期間,南蘇丹與中國簽署一系列合作協(xié)議,包括金融合作框架,即中國進(jìn)出口銀行將貸款給南蘇丹;鶢枏(qiáng)調(diào),愿與中方保持密切交往,拓展經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、基建等領(lǐng)域合作,歡迎中國企業(yè)擴(kuò)大在南蘇丹投資。
但有專家指出,除去經(jīng)濟(jì)利益,中國在這一區(qū)域并沒有政治傾向,也并不具備單獨(dú)動用資金資源進(jìn)行斡旋的能力,更多需要通過國際組織和多變對話來進(jìn)行斡旋。
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