能源市場的領(lǐng)頭軍當(dāng)屬石油，
油價(jià)的變動(dòng)也一直備受各方關(guān)注。近10年，
國際油價(jià)上漲十分迅猛。倫敦油價(jià)同紐約油價(jià)分別上漲了552.3%和439.1%。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際石油市場常有波動(dòng)，讓油價(jià)成為新一番熱論的中心。在國際社會(huì)一片怨氣聲中，中國竟成為油價(jià)暴漲的“替罪羊”，有人認(rèn)為正是由于來自中國的需求不斷擴(kuò)大才導(dǎo)致國際油價(jià)不斷攀升。油價(jià)暴漲的原因究竟是誰之過？就此問題，采訪了商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明。
美國是世界最大“油耗子”
問：油價(jià)打滾兒上漲的原因究竟是什么？
答：國際油價(jià)上漲，除部分產(chǎn)油國和靠炒作石油賺了些錢的國際投行高興外，相信世界上絕大多數(shù)人都高興不起來。其實(shí)，石油資源的日益稀缺才是導(dǎo)致國際油價(jià)長期走高的根本原因。
此外，美國才是當(dāng)今世界上最大的石油消費(fèi)國。美國一直以來對(duì)石油需求的增量在很大程度上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為今天美國石油需求的存量。從現(xiàn)階段國際石油市場來看，美國“貢獻(xiàn)”的巨大需求體現(xiàn)在“存量”方面，而中國所“貢獻(xiàn)”的需求對(duì)世界石油需求來說更多體現(xiàn)為較大規(guī)模的“增量”。遺憾的是，當(dāng)今國際油價(jià)的變化恰恰對(duì)“增量”最為敏感，或許這也體現(xiàn)出了邊際定價(jià)效應(yīng)。
國際油價(jià)上漲還有一些“臨時(shí)工”性質(zhì)的推手。在戰(zhàn)后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，被稱為“七姊妹”的西方石油公司壟斷著國際石油價(jià)格，但“七姊妹”對(duì)國際油價(jià)的影響基本上還屬于“維穩(wěn)”性質(zhì)。當(dāng)然，將國際油價(jià)的保障完全歸咎于國際投行也不一定厚道，況且國際社會(huì)還有許多同行或者其他金融機(jī)構(gòu)被過度波動(dòng)的油價(jià)“拖下水”�！�
綜上所述，近些年，國際油價(jià)暴漲在很大程度上是多因素合力所致。
不能夸大油價(jià)“中國影響”
問：油價(jià)暴漲要中國負(fù)責(zé)任之說為何站不住腳？
答：不可否認(rèn)，隨著中國成為當(dāng)今世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，中國已經(jīng)在國際石油市場上占據(jù)了舉足輕重的位置。但在國際油價(jià)暴漲的問題上，鼓吹“中國責(zé)任論”是根本站不住腳的。對(duì)于中國在國際油價(jià)上漲過程中的角色判斷一定要客觀，既要看到中國因素對(duì)國際石油市場影響越來越大，又不能夸大中國因素對(duì)于國際油價(jià)上漲的影響。
自1992年中國從石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國以來，中國進(jìn)口石油的規(guī)模越來越大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，從進(jìn)口價(jià)格來看，2001年到2011年，中國進(jìn)口原油平均到岸價(jià)格由每噸193.6美元上升到每噸774.94美元，10年間進(jìn)口原油的平均價(jià)格上漲了300.3%。不難看出，在國際石油市場一片“漲”聲之中，中國進(jìn)口石油的價(jià)格漲幅相對(duì)來說并不是很大。從某種意義上講，中國并沒有跟著國際油價(jià)的上漲“起哄”，來自中國的進(jìn)口需求反而對(duì)國際油價(jià)起到了“拖后腿”作用。
完全歸結(jié)于“中國需求因素”既不公道，又不合理。更廣泛地看，即使對(duì)于今天國際市場上的石油需求來說，也不能夠簡單斷言美國沒有貢獻(xiàn)出“增量”，只不過這種“增量”更多體現(xiàn)在搞生物能源替代方面。既然美國人總是講“責(zé)任論”，如此看來，美國人是不是也應(yīng)該為今天國際市場糧食價(jià)格給個(gè)說法？
緩解對(duì)進(jìn)口石油過度依賴
問：在國際市場中國該承擔(dān)怎樣的責(zé)任？
答：面對(duì)著節(jié)節(jié)攀升的國際油價(jià)走勢(shì)，我們?cè)趫?jiān)持反對(duì)“中國責(zé)任論”這一謬論的同時(shí)，也絲毫不回避中國自己應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。
而中國對(duì)國際石油市場最大的負(fù)責(zé)任就是通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能的力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，緩解對(duì)進(jìn)口石油的過度依賴。如，去年公布的“
十二五”規(guī)劃將未來5年中國的年平均經(jīng)濟(jì)增長速度從8%下調(diào)至7%，在該規(guī)劃公布的第二天，國際油價(jià)立刻出現(xiàn)明顯下跌，這不正是體現(xiàn)出了中國對(duì)整個(gè)國際社會(huì)的負(fù)責(zé)任嗎？
問：您認(rèn)為穩(wěn)定國際市場油價(jià)的責(zé)任究竟該由誰來負(fù)？
答：2011年11月，在法國戛納舉行的二十國集團(tuán)峰會(huì)上，中國國家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定大宗商品價(jià)格與加強(qiáng)國際發(fā)展合作結(jié)合。不難看出，穩(wěn)定國際市場油價(jià)關(guān)系到世界上每一個(gè)國家的利益，需要所有國家共同努力。
從這個(gè)意義上講，無論是單純強(qiáng)調(diào)“中國責(zé)任論”，還是單獨(dú)講“美國責(zé)任論”都不客觀，都不是解決問題的態(tài)度。為了全世界的可持續(xù)發(fā)展，為了世界經(jīng)濟(jì)加快走上復(fù)蘇軌道，為了扭轉(zhuǎn)廣大發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中所處的不公平地位，對(duì)于高高在上的國際石油價(jià)格，現(xiàn)在更需要發(fā)出的聲音應(yīng)當(dāng)是“世界責(zé)任論”。 [
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