中國石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展探討
石油石化裝備制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，是石油石化行業(yè)的支撐性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平?jīng)Q定著石油石化工業(yè)的發(fā)展進程。古人云：“欲先善其事，必先利其器。”沒有石油石化裝備制造這一金剛鉆，石油企業(yè)進行
石油勘探開發(fā)、煉油化工的“瓷器活”就難有成就。“鉆頭不到油氣不冒，裝備不強油氣難長。”這句話最為形象地說明了石油裝備對于油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)的重要性，先進的裝備是勘探開發(fā)水平顯著提升和煉油化工各項工業(yè)指標持續(xù)優(yōu)化的前提和保證。而具體到中國石油石化裝備制造業(yè)，其發(fā)展如何？又將如何發(fā)展？這正是本文要探討的問題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
石油石化裝備制造業(yè)既有提升競爭力和推進技術創(chuàng)新等通用裝備制造業(yè)的普遍性，又有為油服務、因油而生和緣油而興的石油石化裝備的特殊性。我國的石油石化裝備制造業(yè)是新中國成立后隨著石油石化工業(yè)的迅速發(fā)展而不斷壯大起來的。在第一個五年計劃期間，全國僅在蘭州有蘇聯(lián)援建的煉油化工設備廠和石油機械兩個小廠，之后，隨著國民經(jīng)濟的逐步恢復和調整，
大慶油田、
勝利油田、華北油田等全國各地油田的陸續(xù)開發(fā)和石油石化工業(yè)的快速發(fā)展，石油石化裝備制造業(yè)逐步壯大。石油石化裝備制造業(yè)在為石油石化工業(yè)的發(fā)展提供技術裝備保障的過程中，形成了集裝備研發(fā)、制造、服務及內外貿于一體的完整產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品涵蓋物探、鉆并、測井、油氣開發(fā)、井下作業(yè)、地面工程、管道運輸及煉油、化工等各領域用裝備和工具，基本滿足了國內油氣生產(chǎn)的需要，有的還很有競爭力，部分已銷售到國際市場。
“十五”以來，石油石化裝備制造業(yè)乘著國家經(jīng)濟快速發(fā)展和裝備制造業(yè)方興未艾的東風，步入了持續(xù)、快速發(fā)展的良性軌道。產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖贁U大，收入年增20％以上，產(chǎn)品綜合性能快速提升，高科技產(chǎn)品攻關獲得重大突破，研制成功了9000米超深井鉆機、頂驅、大口徑高鋼級鋼管、快速測井平臺、中大功率內燃機、大功率煙氣輪機等新產(chǎn)品。在高油價的刺激下，石油石化裝備制造業(yè)成為全球炙手可熱的行業(yè)之一。“十一五”期間，我國石油石化裝備制造業(yè)全行業(yè)資產(chǎn)總額由674.16億元增至2005.6億元，規(guī)模躍居世界第一；全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)銷售產(chǎn)值均增長3倍以上。標志著石油石化裝備制造業(yè)技術水平的1.2萬米陸地石油鉆機、122米自升式海上石油鉆井平臺、30萬噸浮式儲油輪、大型LNG運輸船等重大裝備實現(xiàn)自主制造；相繼研制成功了世界最大的2000噸級加氫反應器、石化行業(yè)“三大壓縮機”、6萬M3/h大型空分裝置、大型乙烯球罐等重大產(chǎn)品。領先國際水平的裝備也相繼出現(xiàn)，其中，1.2萬米超深井鉆機打破了國外壟斷，躍居世界前列；中國自主設計、建造的第六代3000米深水半潛式鉆井平臺“
海洋石油981”代表了當今世界
海洋石油鉆井平臺技術的最高水平，使我國深海油氣勘探開發(fā)的夢想開始實現(xiàn)……。新產(chǎn)品產(chǎn)值、出口交貨值、利潤總額等指標增長在2倍以上；全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量從1019家增至2023家，幾近翻一番。截至2011年12月底，我國石油石化裝備全行業(yè)主營業(yè)務收入2000萬元以上企業(yè)數(shù)量達到1487家。這其中，石油石化裝備制造的三大分支——石油鉆采設備、煉油化工設備與金屬壓力容器制造企業(yè)分別為683家、384家和420家。
二、發(fā)展瓶頸
在光鮮的數(shù)字下，中國石油石化裝備制造業(yè)同樣存在著諸多制約因素和發(fā)展瓶頸，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是企業(yè)數(shù)量多而小，競爭力不強。據(jù)有關部門的不完全統(tǒng)計，目前我國石油鉆采專用設備行業(yè)限額以上企業(yè)(年銷售收入在500萬元及以上的企業(yè))近700家，而且數(shù)量還在不斷增加。這一數(shù)字恐怕比世界其他國家的石油鉆采設備企業(yè)的總和還要多。企業(yè)數(shù)量多勢必導致資源分散，資金分散和技術力量的分散，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，低水平重復建設現(xiàn)象嚴重，不可避免地會造成生產(chǎn)能力的浪費和一定程度的同業(yè)無序競爭。
二是自主創(chuàng)新能力較弱。石油石化裝備制造業(yè)研發(fā)力量薄弱，技術水平不高，缺乏具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和拳頭產(chǎn)品，長期以來沒有形成專業(yè)化、標準化、系列化；企業(yè)研發(fā)力量分散，缺乏裝備研發(fā)的整體策劃，在科研立項、成果轉化、系統(tǒng)成套、現(xiàn)場試驗、信息反饋等方面存在脫節(jié)現(xiàn)象。自主創(chuàng)新尤其是原始創(chuàng)新能力不強，重大設備的軟件技術開發(fā)基本上仍停留在模仿開發(fā)階段，二次開發(fā)能力比較差；重大裝備攻關跟不上石油石化生產(chǎn)技術發(fā)展需要。裝備技術開發(fā)與生產(chǎn)技術進步脫節(jié)，重工藝、輕設備的現(xiàn)象仍存在。裝備設計和制造水平、裝備質量和可靠性還有待提高。
三是國產(chǎn)化率低。目前，石油石化行業(yè)達到國際先進水平的技術裝備僅占1/3，國產(chǎn)裝備的國內市場滿足率不到60%。在重大技術裝備領域這一比率更低，特別是高新技術裝備、微細加工設備幾乎全部依靠進口，裝備中技術含量高的相關配套產(chǎn)品也大量依靠國外供給。一些關鍵石油石化設備的工藝和設計制造技術國內企業(yè)尚未掌握，此類設備幾乎全部需要進口。國外石油石化裝備制造企業(yè)給國內企業(yè)帶來的威脅不言而喻。
此外，還存在產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品能耗高等問題，在速度和效益、規(guī)模和素質、數(shù)量和質量等方面矛盾日益突出，還沒有找到平衡點和結合點，未從根本上改變粗放式發(fā)展模式，不足以支撐石油和石化行業(yè)發(fā)展。
三、發(fā)展思路
1.強化規(guī)劃科學引導，完善功能布局。
進入“十二五”，作為構建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的重要推動力量，石油、天然氣和石化工業(yè)都將呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，從而為石油石化裝備制造業(yè)的全面發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供巨大的市場空間，帶來高水平、高質量、高層次、高成長性的發(fā)展機遇。不容置疑，這正是我國石油石化裝備制造業(yè)大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。因此，我們應盡快編制《石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，主要包括編制好石油石化裝備制造業(yè)基地建設規(guī)劃和專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域布局規(guī)劃及龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；編制好《石油石化裝備制造業(yè)基地建設重點領域、關鍵技術及產(chǎn)品導向目錄》和《石油石化裝備制造業(yè)基地技術創(chuàng)新支撐平臺建設重點》，明確重點支持發(fā)展的重點領域和重點企業(yè)。基本形成以總體規(guī)劃為總綱，以產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃和區(qū)域布局規(guī)劃為兩翼，以行業(yè)龍頭規(guī)劃為支撐的石油石化裝備制造業(yè)基地建設框架體系。通過一系列科學的發(fā)展規(guī)劃，拓展石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展空間，完善其功能布局，為全面提升石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展水平提供規(guī)劃保障。
2.發(fā)力高端裝備制造，實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略轉型。
高端裝備是石油石化工業(yè)發(fā)展的可靠支撐。作為一個以高端技術為引領、處于價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、決定著整個產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造業(yè)具有技術密集、附加值高、成長空間大等突出特點，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁和工業(yè)轉型升級的引擎。培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)不僅是振興中國制造業(yè)的契機，更是推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉型發(fā)展的主要動力。
目前，世界正處于信息技術高度發(fā)達的時代，伴隨著云計算、互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃興起，“智慧勘探”、“智慧鉆井”、“智慧采油”、“智慧井下作業(yè)”、“智慧酸化壓裂”、“智慧鉆頭”、“智慧制造”等各領域的高端
石油技術應用，正在大步向我們走來，掀起新一輪石油科技變革熱潮，推動石油石化裝備制造業(yè)瞄準高端，選準切入點和突破點，實現(xiàn)趕超發(fā)展和跨越式發(fā)展。未來的石油石化裝備制造業(yè)競爭，將更多地表現(xiàn)為高技術含量、高技術性能、高附加值驅動、高技術成果應用的價值鏈高端競爭，高端競爭將主導石油石化裝備制造業(yè)重新布局，成為未來發(fā)展的“總引擎”。向高端制造業(yè)大力延伸，瞄準高端，搶占高端，從高端尋求突破，已成為石油石化裝備制造業(yè)擺脫傳統(tǒng)模式，向新型現(xiàn)代化模式轉型發(fā)展的戰(zhàn)略聚焦點。
“十二五”期間，隨著國內能源消費總量的不斷攀升，石油石化行業(yè)對于智能鉆井、大型煉油煉化裝置、深水及
非常規(guī)油氣勘探開采設備等的需求巨大，這也將倒逼石油石化裝備制造企業(yè)提升實力，搶抓市場�！秶鴦赵宏P于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中提出，我國將大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。由工業(yè)與信息化部等部門起草的《“十二五”高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》預計到2015年，高端裝備制造業(yè)年銷售產(chǎn)值在6萬億元以上。同時，為了支持
海洋工程裝備等高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，“十二五”期間政府可能出臺減免稅收的扶持政策，這些都為我國石油石化裝備領域帶來了新一輪發(fā)展機遇。因此，石油石化裝備類企業(yè)必須抓住國家振興裝備制造業(yè)的大好機遇，通過深化改革，在體制上突破瓶頸，打破壟斷、整合資源、提升競爭力，以逐步適應裝備制造業(yè)集團化、集群式發(fā)展趨勢。“十二五”期間，石油石化裝備制造業(yè)要瞄準高端，圍繞促進石油石化產(chǎn)業(yè)轉型提升、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主題，重點發(fā)展智能鉆井系統(tǒng)，千萬噸煉油、百萬噸乙烯等大型煉油煉化裝置，包括煤層氣、
頁巖氣等非常規(guī)氣在內的天然氣探采設備，深海油氣探采設備，油氣資源集輸設備等領域高端產(chǎn)品，以差異化、高附加值的產(chǎn)品和技術引領發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新的主導作用，提高行業(yè)核心競爭力和全球化經(jīng)營能力，為我國石油石化工業(yè)走向世界提供強有力的技術裝備支撐，力爭使我國早日跨入世界石油石化裝備制造強國行列。
3.立足科學發(fā)展，著力增強自主創(chuàng)新能力。
石油石化裝備制造是一個品種繁多、技術密集型的行業(yè)。石油石化裝備制造業(yè)的技術進步是石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和保障。自主創(chuàng)新是破解關鍵技術受制于人的命題選擇，通過自主創(chuàng)新，掌握關鍵技術，應當成為新時期推動我國石油石化裝備技術進步的基本立足點。
因此，石油石化裝備制造業(yè)要凝練重點堅持創(chuàng)新，要從自身長遠發(fā)展的高度出發(fā)，制訂切實可行的增進行業(yè)自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略目標，采取開放型思維，進行技術嫁接，走引進、消化吸收、集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的模式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。首先，要樹立勇于自主創(chuàng)新的信心，以最大的決心培育創(chuàng)新能力。石油石化裝備制造企業(yè)一定要相信自己的能力，腳踏實地地走出一條自主創(chuàng)新的道路來。其次，要加大對石油石化裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的資金支持力度。爭取加大中央投資對石油石化裝備科技的支持力度，在國家科技資金中設立石油石化裝備科技專項，重點支持石油石化裝備科技創(chuàng)新平臺建設。第三，要認真總結國內外石油石化裝備科技創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，加強協(xié)調，進一步完善法律、法規(guī)和政策，及時制訂和修訂有關標準，建立激勵自主創(chuàng)新的政府收購制度和訂購國產(chǎn)石油石化裝備的政策措施，為石油石化裝備自主創(chuàng)新提供保障。第四，加大石油石化裝備行業(yè)關鍵技術、核心技術和重大共性技術研發(fā)力度。用先進的技術來改造、提升石油石化裝備制造工業(yè)，有重點、分步驟地將先進技術運用到重大技術裝備的重點領域、重大項目中，讓高水平、高效益的技術在重大技術裝備上發(fā)揮更大的作用。“十二五”時期，要在國家海洋油氣裝備、煤炭清潔轉化裝備、石油煉制工程裝備、天然氣長輸管道技術裝備、大型透平壓縮機組、輪胎先進制造裝備、石油和化學工業(yè)安全生產(chǎn)裝備等方面加快科研平臺建設，促進石油和化工行業(yè)技術裝備水平再躍上一個新的臺階。第五，要合理選擇創(chuàng)新方向和創(chuàng)新模式。要加快石油石化裝備科技成果轉化，以技術發(fā)展引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設立技術推廣和服務機構，組織實施有關石油石化裝備建設的重大技術裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范工程項目，努力實現(xiàn)從制造到創(chuàng)造，從模仿到創(chuàng)新的轉變。重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的重大技術裝備和重要基礎裝備，在立足自主研發(fā)的基礎上，實現(xiàn)再創(chuàng)新和自主制造。第六，要大力培育富有創(chuàng)新能力的中青年科技人才、管理人才和高級技工，特別是要著力培育重大石油裝備研制及系統(tǒng)設計的拔尖人才和帶頭人才，為石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展提供人才保障。
4.致力于國產(chǎn)化，提升石油石化裝備國際話語權。
國產(chǎn)化是石油石化裝備制造能力的重要標志，是做強石油石化裝備制造業(yè)的重要體現(xiàn)。“十二五”期間，從陸地向深水發(fā)展、從非智能向智能化發(fā)展是石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展的方向，國產(chǎn)化仍然是一條主線。只有大型成套裝備實現(xiàn)國產(chǎn)化和自主化，才能從根本上擺脫對國外技術與大型裝備的依賴，促進石油和石化工業(yè)健康發(fā)展，掌握國際交流與合作中的話語權。
“十二五”期間，工業(yè)和信息化部已經(jīng)明確了我國石油石化裝備制造業(yè)要完成的目標任務，將通過實施創(chuàng)新升級戰(zhàn)略，加速大型石化和石油鉆采等裝備的自主化進程，把海洋工程裝備、新能源節(jié)能環(huán)保設備等納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行列，形成裝備制造業(yè)新的經(jīng)濟增長點。國家能源局也正在重點組織和實施天然氣液化、海洋工程裝備的國產(chǎn)化工作。石油石化裝備制造企業(yè)要抓住機遇，繼續(xù)努力，重點要完成尚未實現(xiàn)國產(chǎn)化的石化裝備的攻關，趕超世界先進水平。陸上油氣田勘探開發(fā)所需的沙漠、戈壁等特殊地區(qū)的技術裝備，海上油氣勘探開發(fā)所需的高端裝備制造以及智能化、自動化石油和石化裝備，非常規(guī)油氣田勘探開發(fā)中煤層氣、油砂、油頁巖等技術裝備要取得重點突破，不斷提高國產(chǎn)化水平，加快形成行業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。
5.努力拓展海外市場，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大空間。
當前國際油價持續(xù)走高，刺激投資者將資金投向油氣勘探開發(fā)領域，并形成新一輪石油投資高峰。與此同時，中國石油石化裝備產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展時期，隨著中國越來越關注產(chǎn)業(yè)升級問題以及世界石油行業(yè)全球化趨勢越來越明顯，一些企業(yè)很有可能會成為行業(yè)國際市場的開路先鋒。
由于國內原油產(chǎn)量不會有太大增長，而石油裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)能力卻遠遠超過國內實際需求量，因此，國內企業(yè)必須尋找新的市場。展望未來，出口將成為國內石油裝備制造企業(yè)新的利潤增長點。因此，國家要采取信貸支持、研發(fā)支持和出口補貼等各種措施，支持高技術含量、高附加值、資源消耗小的石油石化裝備出口。石油石化裝備制造企業(yè)要充分認識到在穩(wěn)抓國內市場的同時，積極開拓國外市場的重要性，要有全球化視野和主動參與國際競爭的意識，放眼全球，從戰(zhàn)略的高度謀劃國際化經(jīng)營道路，優(yōu)化調整市場布局，在鞏固拓展中國石油石化裝備制造內部市場和行業(yè)市場的同時，積極開拓國際市場和社會市場，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口；要加強與國外大公司的合作，推動石油石化裝備產(chǎn)品“走出去”，加快國際化發(fā)展，為中國石油和石化海外工程項目提供保障和服務。
6.堅持走“綠色制造”之路，鑄就新的輝煌。
綠色制造是二十世紀80年代和90年代的產(chǎn)物，是以傳統(tǒng)制造技術為基礎，并結合環(huán)境科學、材料科學、能源科學、控制技術等新技術的先進制造技術，是一個綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式，其目標是使產(chǎn)品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個產(chǎn)品生命周期中，對環(huán)境的負面影響最小，資源利用率最高，并使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調優(yōu)化。
當前，石油產(chǎn)品需求量日益增加，拉動著石油石化裝備制造業(yè)的迅速發(fā)展，但另一方面，大量低水平、低科技含量的裝備產(chǎn)品的應用也給環(huán)境造成了不小的污染。推進節(jié)能減排是“十二五”規(guī)劃的重要內容。作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，石油石化裝備制造業(yè)在我國完成好節(jié)能減排目標方面具有舉足輕重的地位，也具有相當大的潛力，將成為節(jié)能減排的重要推動力量。預計今后一段時期內，石油生產(chǎn)和消費仍將呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢，從而要求石油石化裝備制造業(yè)要在現(xiàn)有基礎上有一個新的更大發(fā)展。新的更大發(fā)展絕不是傳統(tǒng)模式下的粗放式發(fā)展，而是在轉變發(fā)展方式前提下的集約式、低碳型發(fā)展，這就對石油石化裝備制造企業(yè)提出了新的更高要求。因此，“十二五”時期，石油石化裝備產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞國家環(huán)境治理和行業(yè)節(jié)能減排任務，以企業(yè)為主體，依靠自主創(chuàng)新，突破能源、資源、環(huán)境對行業(yè)發(fā)展的制約，以重大環(huán)保技術和裝備的研發(fā)應用為重點，通過科技創(chuàng)新推進清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質安全型的發(fā)展方式轉變；嚴格限制碳排放超標、投入高、污染大、效益低的產(chǎn)品和服務，通過結構調整和技術創(chuàng)新，使石油石化裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)結構和產(chǎn)品結構得到快速提升和優(yōu)化。要大力開發(fā)和推廣燃煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝脫汞一體化設備、高濃度難降解化工廢水處理技術裝備、油田鉆井廢棄物處理處置技術與成套裝備、廢油再生基礎油成套裝備、二氧化碳生物轉化清潔能源技術裝備等節(jié)能環(huán)保技術設備。
總之，隨著國內外對綠色制造的關注不斷增加，實現(xiàn)石油石化裝備的綠色制造是必然趨勢。石油石化裝備制造企業(yè)要順應綠色制造的潮流，推動石油石化裝備制造業(yè)由對環(huán)境擠壓向對環(huán)境友好的轉變。相信通過實施綠色制造，中國石油石化裝備制造業(yè)必然會迎來一個新的春天。 [
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