為推進能源多元清潔發(fā)展，今年以來多部委密集出臺新能源和可再生能源的發(fā)展政策，尤其是財政部安排專項補貼資金促進新興能源發(fā)展，據了解2012年—2015年期間，中央財政將對頁巖氣開采企業(yè)給予0.4元/立方米的補貼，分析師對此表示，頁巖氣開發(fā)企業(yè)仍難實現盈利，兩桶油或率先受益補貼。
頁巖氣開采獲豐厚補貼 兩桶油或率先受益
頁巖氣是存在于有機質泥頁巖中以游離或吸附狀態(tài)存在的非常規(guī)天然氣，是一種清潔高效的能源，量產已有30年歷史，從2005年開始更是呈現爆發(fā)性增長。
美國在爆發(fā)“頁巖氣革命”后，原本天然氣依賴進口的美國，在幾年間迅速逆轉成為潛在的天然氣出口國，而且頁巖氣的大規(guī)模開發(fā)迅速拉低了北美天然氣價格，使得北美的尿素產業(yè)和氣頭乙烯又重新具備全球競爭力。
美國頁巖氣開發(fā)的奇跡，帶動世界多國紛紛效仿，頁巖氣一時成為最火熱的清潔能源之一，我國也在今年加快了國內頁巖氣勘探開發(fā)的步伐。
在《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》中顯示，“十二五”期間，我國要基本完成頁巖氣資源的評價，到2015年實現頁巖氣探明地質儲量達到6000億立方米，可采儲量2000億立方米;實現頁巖氣規(guī)�；a，2015年產量達到65億立方米。
國家政策的大力扶持，使眾多企業(yè)看到了良好的開發(fā)前景，2011年6月，國土資源部舉辦首輪油氣探礦權公開招標，有6家企業(yè)參與兩個區(qū)塊頁巖氣探礦權招標。在近日國土資源部組織的第二輪頁巖氣區(qū)塊招標中，有多達83家企業(yè)參與20個區(qū)塊頁巖氣探礦權招投標，雖然國企仍占多數，但多家民企上市公司也積極參與。
11月5日，財政部、國家能源局出臺頁巖氣開發(fā)利用補貼政策表示，中央財政2012年-2015年對頁巖氣開采企業(yè)的補貼標準為每立方米0.4元。
卓創(chuàng)分析師朱春凱對此表示，補貼政策將會極大刺激中國市場，但目前中國頁巖氣市場距離真商業(yè)化還有很大距離，沒有大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)，企業(yè)很難實現盈利。企業(yè)實現盈利可能需要等到“十三五”年末。
目前頁巖氣開發(fā)成本高昂。一口水平井達到每米3萬美元，打完一口3000米深的氣井需要投入9000萬美元左右。目前僅有中石油、中石化有頁巖氣塊區(qū)出氣，所以本次補貼政策中石油、中石化有望首先受益，朱春凱說。
光伏發(fā)電或獲財政補貼 幅度0.4-0.6元/度
10月末，國家電網召開新聞發(fā)布會，會上公布了《做好分布光伏發(fā)電并網服務的工作意見》，分布式光伏發(fā)電并網由此獲得準入標準，6兆瓦以下太陽能發(fā)電項目可并網，國家電網承諾，將免費提供接入服務，并且全額收購這些項目富余的電量。
昨日，光伏分布式發(fā)電又有利好消息傳來，據《上海證券報》11月6日報道，目前，國家能源局正在研究制定行業(yè)發(fā)展問題和配套支持政策，包括《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實施辦法和電價補貼標準》等。其中，光伏發(fā)電電價補貼政策與國家電網光伏并網直接關聯。
分布式光伏電價補貼主要內容包括：所有分布式光伏發(fā)電項目，包括自發(fā)自用和余電上網部分，都可以獲得0.4-0.6元/度的補貼。
經過多年的發(fā)展，中國已成為世界上最大的能源生產國，但經濟的快速發(fā)展同樣帶動著能源需求的快速增長，近年來能源對外依存度快速上升，特別是石油對外依存度已上升至57%，能源安全形勢嚴峻。而且，保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化的壓力日益增大，能源綠色轉型也成為迫切需要。
財政部等政府部門的補貼扶持，使得頁巖氣，光伏發(fā)電等新能源獲得了短期跨越式發(fā)展的動力，也有助于中國調整能源消費結構，實現綠色轉型，實現到2015年，中國非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%的發(fā)展目標。
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