據(jù)路透社報道,歐盟議會日前投票否決了禁止頁巖氣開發(fā)的提議,并呼吁建立一套成熟的監(jiān)管體系,以應(yīng)對頁巖氣開發(fā)給環(huán)境帶來的問題。
從全球來看,美國已經(jīng)率先迎來了頁巖氣革命。頁巖氣在降低汽油價格的同時,推進了美國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進程,減少了煤炭的使用。隨著美國通過頁巖氣革命走上能源獨立之路,并獲得了可持續(xù)支撐經(jīng)濟發(fā)展的廉價燃料,歐洲各國也開始對此躍躍欲試。
然而,頁巖氣在歐洲的開發(fā)受到了諸多復(fù)雜因素的限制,包括歐洲國家的土地所有權(quán)法規(guī)和高人口密度等,此外民眾對開采頁巖氣所使用的水力壓裂技術(shù)帶來的環(huán)境影響也非常擔心。
水力壓裂技術(shù)也稱作水力壓裂法,是指在高壓條件下將水注入含有豐富化學(xué)物質(zhì)的頁巖層的技術(shù)。一直以來該方法招致了眾多非議,人們稱其可能會造成地下蓄水層污染并帶來地震等風險。
盡管歐盟議會投票否決了禁止新增水力壓裂開采活動的提案,使得各成員國有權(quán)繼續(xù)勘探本國的頁巖氣資源儲備,但歐盟也開始對此制定一些保障措施。歐盟委員會計劃明年開發(fā)一個頁巖氣風險管理框架,解決現(xiàn)有監(jiān)管體系在頁巖氣監(jiān)管方面存在的缺陷。
歐盟委員會環(huán)境專員賈內(nèi)茲?波托奇尼克(Janez Potocnik)表示:“我們對此開展了多項研究,結(jié)果表明歐盟現(xiàn)有監(jiān)管體系在頁巖氣開采的監(jiān)管方面存在著很多不確定性和缺陷。對人體健康和環(huán)境的風險將是頁巖氣產(chǎn)業(yè)能否獲得公眾廣泛支持的最為重要因素。”
雖然本次歐盟議會的投票結(jié)果并不具有法律約束力,但這卻給了歐盟委員會的立法委員們一個明確的政治信號。
不過一些環(huán)保主義者仍希望歐盟能夠頒布禁止頁巖氣開發(fā)的禁令。歐盟議會的卡爾?斯徹特爾(Carl Schlyter)表示:“這意味著所有成員國在批準任何有爭議的技術(shù)和項目時都應(yīng)三思而后行。”(劉嘉)