中國國土資源部12月6日在其官網(wǎng)公示“2012頁巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)”結(jié)果,包括華電集團、國家開發(fā)投資公司、中天城投等57家企業(yè)上榜。從名單上看,“三桶油”(中石油、中石化、中海油)等傳統(tǒng)油氣巨頭均未進入19家第一名中標(biāo)候選名單。
此次國土部公示的結(jié)果中包括19個頁巖氣區(qū)塊的前三名中標(biāo)候選企業(yè)。按照規(guī)定,得分第一名的中標(biāo)候選企業(yè)為項目中標(biāo)企業(yè);若該中標(biāo)候選企業(yè)自動放棄,或中標(biāo)企業(yè)未及時提交勘查承諾書、以及按有關(guān)法律規(guī)定被取消中標(biāo)資格的,招標(biāo)人將按照中標(biāo)候選企業(yè)名單排序依次確定其他中標(biāo)候選企業(yè)為中標(biāo)企業(yè)。
記者從此次的公示結(jié)果中看到,19家第一名中標(biāo)候選企業(yè)以能源、煤炭、電力等行業(yè)的企業(yè)為主,包括中煤集團、神華集團、華電集團等煤電國企;以及各省屬的地勘單位、能源企業(yè)等。
部分省份為頁巖氣的勘探開發(fā)成立專門公司參與競標(biāo)。以湖南為例,該省與中國華電集團合作成立湖南省頁巖氣開發(fā)有限公司,專門負責(zé)頁巖氣的開發(fā)與利用。該公司成為湖南永順頁巖氣區(qū)塊的第一名中標(biāo)候選企業(yè)。
此前廣受關(guān)注的中石化、中海油、延長石油等幾大油氣巨頭則無一上榜。中石油煤層氣有限責(zé)任公司僅在湖南桑植頁巖氣區(qū)塊競標(biāo)中取得第三名。
據(jù)悉,2012年頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)共推出20個區(qū)塊,分布在重慶、貴州、湖北等8個省(市)。10月25日,國土部舉行2012年頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)開標(biāo)儀式,除1個區(qū)塊流標(biāo)外,其他19個區(qū)塊共收到83家企業(yè)的152套合格投標(biāo)文件。
作為引領(lǐng)美國能源革命的關(guān)鍵,近年來國際社會普遍認為,頁巖氣開發(fā)是全球能源領(lǐng)域的一場革命,對世界能源供應(yīng)格局等產(chǎn)生重大影響。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨資源和環(huán)境的雙重掣肘,對石油等能源的對外依存度不斷提高。雖然中國頁巖氣開發(fā)仍處在探索起步階段,但其作為富有潛力的新興能源飽含著來自官方和民間的期待。
中國官方上月底發(fā)布新規(guī),對頁巖氣勘查開采實行“開放市場”原則,鼓勵社會各類投資主體依法進入頁巖氣勘查開采領(lǐng)域。分析人士認為,這意味著多種投資主體可以進入頁巖氣勘探開采領(lǐng)域,或?qū)⒋蚱浦惺汀⒅惺却笮脱肫髮ι嫌钨Y源的壟斷。