國家能源局有關負責人昨日在“2012非常規(guī)油氣合作伙伴峰會”上表示，相關部門正在加緊制定頁巖氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準，以及關于頁巖氣開發(fā)利用補貼的實施意見。
我國頁巖氣的發(fā)展受到了政府的高度重視，在較短的時間內(nèi)發(fā)布了頁巖氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃，隨后又出臺了一系列支持政策。“現(xiàn)在結合規(guī)劃和支持政策，國家能源局正在抓緊做兩大工作。”國家能源局油氣司副司長劉紅說，一是與發(fā)改委、國土部、財政部、環(huán)保部正在聯(lián)合加緊制定頁巖氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，盡快完善后將作為規(guī)劃的指導和落實的政策;二是為統(tǒng)一行業(yè)標準和規(guī)范，形成比較一致的衡量標桿，正在抓緊成立頁巖氣行業(yè)標準委員會，要把整個標準體系框架設立起來。
針對行業(yè)標準問題，國土部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉表示，目前在研究制定頁巖氣勘探開發(fā)技術規(guī)范標準，分為7大方面22項內(nèi)容，包括野外地質勘查、試驗測試、編圖、鉆井、壓裂、完井、測井等。
國家能源局政策法規(guī)司副司長丁志敏還表示，圍繞能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的實施，國家能源局還在抓緊制定和修訂煤炭產(chǎn)業(yè)政策、關于頁巖氣開發(fā)利用補貼的實施意見、煉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、分布式發(fā)電并網(wǎng)指導意見等政策。
另外，針對財政部、國家能源局上月出臺的頁巖氣補貼政策標準過嚴、企業(yè)很難拿到補貼的質疑，劉紅接受證券時報記者采訪時表示，在補貼政策實施期間，真正涉及到補貼問題的企業(yè)并不多，今后政策會有所調整。
劉紅坦言，頁巖氣的勘探開發(fā)難度非常大，資金投入量也非常大，而國家的財政有限，補貼政策的初衷是想把有限的資金補到刀刃上，讓大家從補貼政策看到鼓勵的方向，隨著今后工作深度的加強，產(chǎn)量出來后，會給予一個公平平等的政策標準。
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