由中國經(jīng)濟(jì)周刊和國務(wù)院國資委新聞中心聯(lián)合主辦的第十二屆中國經(jīng)濟(jì)論壇今日(9日)在北京召開。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,國家能源委專家咨詢委員會(huì)主任張國寶認(rèn)為,中國能源政策的核心是立足于國內(nèi),大力節(jié)約能源,積極開展國際合作。對(duì)于明年油價(jià)的走勢(shì)預(yù)測(cè),他認(rèn)為明年全年平均油價(jià)將維在今年四季度水平。
張國寶表示了對(duì)煤炭行業(yè)的擔(dān)憂,他在經(jīng)濟(jì)論壇上表示,持續(xù)十年的煤炭環(huán)境發(fā)展期,開始遭遇了挫折。今年5月份以來,煤炭價(jià)格顯著下跌,每噸的價(jià)格比高峰時(shí)下跌了200多元。秦皇島港煤炭庫存最高時(shí)高大960多萬噸,達(dá)到秦皇島港的極限,這兩天庫存900多萬噸。這幾年旺盛需求刺激,煤炭產(chǎn)能迅速增加年產(chǎn)40億噸,已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求。對(duì)這個(gè)數(shù)字各個(gè)機(jī)關(guān)有不同,按正常統(tǒng)計(jì),能源局按照統(tǒng)計(jì)數(shù)字說34億噸,去年35.4億噸,顯然34億噸數(shù)字偏小,到煤炭協(xié)會(huì)去,實(shí)際煤炭產(chǎn)能已經(jīng)高于40億噸。
張國寶認(rèn)為,國際油價(jià)受中東、北非亂局和伊朗支撐的影響,這些已成為推高油價(jià)的因素。今年4月份,布倫特油價(jià)每桶127美元,是今年的最高值。當(dāng)時(shí)有人預(yù)測(cè),年內(nèi)油價(jià)沖高到每桶150美元,當(dāng)時(shí)伊朗炒的很熱。兩種因素博弈下,4月3日海南博鰲論壇上我預(yù)言全年國際油價(jià)不會(huì)超過每桶130美元,那天已經(jīng)127,最大可能在每桶110美元徘徊。短期油價(jià)受國際金融因素的影響,大于供需因素影響,美元升值油價(jià)下跌,美元貶值油價(jià)上漲;旧宵S金價(jià)格從相關(guān)關(guān)系,也就是說從長期看,雖然影響油價(jià)的基本因素仍然是供需關(guān)系,但短期看石油的金融屬性在振蕩,油價(jià)也隨著股市而波動(dòng),股市上漲油價(jià)就上漲,股市下跌油價(jià)就下跌,大體呈這樣相關(guān)關(guān)系。
地緣政治的因素對(duì)油價(jià)炒作影響很大,去年平均每桶油價(jià)100美元當(dāng)中,大部分專家估計(jì),大約有30美元是受到利比亞等中東局勢(shì)的地緣政治影響,并不是它實(shí)際的成本的影響,而是炒作因素的影響。對(duì)于明年油價(jià)的走勢(shì)預(yù)測(cè),多數(shù)看法認(rèn)為,由于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍將低迷,在低迷中,也可能恢復(fù),但幅度比較困難,需求仍然不正。推高油價(jià)作用在減弱,油價(jià)不大可能沖的太高,明年的油價(jià)。包括美國在內(nèi),多數(shù)的預(yù)計(jì)認(rèn)為明年的油價(jià),可能德克薩斯的WIT油價(jià)維持在每桶88美元左右,指全年平均。布倫特原油,可能每桶110美元左右,也就是說,明年全年平均油價(jià)將維持在今年四季度水平,這是比較主流的看法。
張國寶認(rèn)為,中國不能走西方國家走的發(fā)展老路,更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能源結(jié)構(gòu),大力推廣節(jié)能減排,今年風(fēng)電、水電、太陽能可再生能源發(fā)展迅速。太陽能電池產(chǎn)量占世界一半,為世界節(jié)能集約化石能源做出貢獻(xiàn),最近美國歐盟相繼對(duì)中國太陽能電池展開反傾銷調(diào)查,實(shí)際上是貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭,結(jié)果使太陽能發(fā)電成本提高,最終損害的是世界推行低碳經(jīng)濟(jì),減少二氧化碳排放。
最后,張國寶強(qiáng)調(diào)中國是一個(gè)人口大國,中國能源政策的核心是主要立足于國內(nèi),大力節(jié)約能源,積極開展國際合作。