在經(jīng)歷了內(nèi)幕交易案和兩次延后審批后,中國海洋石油總公司(以下簡稱中海油)收購加拿大能源公司尼克森一事,終于邁過了重要的一關(guān)。12月7日,加拿大工業(yè)部正式批準(zhǔn)了中海油151億美元的并購申請。若并購成功,它將成為中國企業(yè)迄今為止最大的海外并購。
對于此次并購,除了一片叫好之聲,外界爭論最大的焦點就是其“異常”的高價格。據(jù)記者了解,國際石油業(yè)并購的溢價平均水平目前在50%左右,中海油溢價了61%,明顯超出。
“這個價格在我看來是高得異常。”長期從事金融與外貿(mào)實務(wù)研究的武漢大學(xué)[微博]教授孟勤國對法治周末記者強調(diào)。
而收購的具體事務(wù),也在公司內(nèi)部被列入了最高機密。
中海油集團方面對法治周末記者強調(diào),有關(guān)43億美元的債務(wù)明細(xì),涉及尼克森商業(yè)機密,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到應(yīng)該公開的時候。該集團內(nèi)部人士亦坦陳,除了具體商業(yè)談判部門和集團公司高層,這一事項屬于很高級別的機密,外界亦無從獲知。
中海油收購尼克森的獲益是顯而易見的。但風(fēng)險也仍然存在,中海油如何消化并購之后帶來的巨額債務(wù),如何避免海外投資帶來的經(jīng)營風(fēng)險,如何實現(xiàn)收購資產(chǎn)的保值升值,如何更好地磨合收購后帶來的管理、文化沖突?這些都是未知。
不透明的高價格
事實上,中海油此次的“打包團購”從一開始就引發(fā)爭議不斷。
在這次并購中,中海油收購尼克森,除了需要向原有股東一次性支付151億美元現(xiàn)金兌價(收購本金)外,還需疊加承接43億美元的爛尾債務(wù)。此外還包括:無條件留用尼克森所有3000名管理層和普通員工,定期向加拿大政府報告生產(chǎn)數(shù)據(jù),加大資源就地轉(zhuǎn)化率,在卡爾加里創(chuàng)建中海油地區(qū)總部,負(fù)責(zé)管理尼克森及中海油在加拿大、美國和中美洲的資產(chǎn)等一系列被媒體稱為“苛刻”的條件。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并購價格必須高于股市價格。“至于它究竟是不是一個好的交易,那要看石油價格的浮動了。油價高了,當(dāng)然賺了,反之就賠了。這就是存在的風(fēng)險。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強[微博]對法治周末記者說。
那么,這近200億美元的價格究竟是如何制定的?
在外界看來,中海油對尼克森是志在必得,其開出的每股27.5美元的要約收購價,較尼克森的股價溢價61%.就商業(yè)本身來說,這一報價令尼克森股東難以拒絕,選擇了接受。
收購消息放出之后,尼克森股價大漲52%,中海油紐約交易所開盤價則下跌4.34%.
而國泰君安(香港)發(fā)布研究報告指出,本次收購金額雖然很大,但短期無顯著正面效應(yīng),同時兩家公司的整合需時,預(yù)計原油價格調(diào)整和產(chǎn)量損失憂慮會繼續(xù)對中海油股價形成壓力。
這個壓力當(dāng)然不僅僅是施加給中海油這個大國企的,如何保障巨額投入有合理的回報、保證國有資產(chǎn)保值增值,中國老百姓和中海油一樣壓力巨大。
根據(jù)中海油針對此次收購發(fā)布的公告,此項交易的定價主要參考普通股份的最近市場交易價格,及對尼克森資產(chǎn)和業(yè)務(wù)價值的判斷后厘定。國際石油業(yè)并購的溢價平均水平目前在50%左右,中海油則溢價了61%.
收購事宜成高級機密
“無論是尼克森方面,還是中海油方面,都對本次收購案中未來要由后者承攬的高達(dá)43億美元的巨額債務(wù)構(gòu)成三緘其口,完全沒有對社會特別是國內(nèi)民眾予以告知。”關(guān)注此案的一些法律界人士對法治周末記者表示。
“不得不提的是,公司(中海油)對于此次并購的保密程度做得實在是太好了。這項收購在公司內(nèi)部被列入了最高機密,僅有少數(shù)的參與者能夠知道詳情。”中海油總公司一位核心部門人士對法治周末記者說。中海油方面則對記者稱,并購目前還在審批階段,所以具體信息不方便透露,稍后會有進一步的消息披露。一個問題是,假如出現(xiàn)個別高管當(dāng)“漢奸”怎么辦?
孟勤國對法治周末記者強調(diào):“之前有這樣的先例,就是國有企業(yè)在走向市場的過程中,有的高管為了個人的利益去高價收購資產(chǎn)。利用內(nèi)幕信息牟利的違法行為的直接受損主體是國家。”
此前的2007年5月,中投斥資約30億美元以29.6美元/股的價格購買黑石近10%的股票。當(dāng)初,中投公司投資于美國黑石集團看中的是其顯赫的地位、強大的實力、不凡的經(jīng)營業(yè)績。黑石集團為美國第二大私募基金公司,管理的資產(chǎn)達(dá)884億美元,其2001年以來的年資金平均增長率達(dá) 41.1%.當(dāng)然,也有去年美國因次貸危機導(dǎo)致股市大動蕩,經(jīng)濟出現(xiàn)低迷,力圖“抄底”的意圖在里面。
但此后,黑石集團上市后股價連續(xù)下跌,也造成了中投公司這筆投資大幅縮水,2008年初虧損額已達(dá)到約87億元。業(yè)內(nèi)知情人士告訴法治周末記者,后來黑石集團股價最低跌至每股7美元,中投公司損失巨大。
當(dāng)時是怎樣作決策的,是否有人從中牟取到了巨額回扣?這個問題現(xiàn)在無人回答。
而對中海油收購,有業(yè)內(nèi)人士對法治周末記者坦言,油氣資產(chǎn)的不確定性很強,在資產(chǎn)評估上有很多可以“玩貓兒膩”的可操作空間。
這也是此次中海油并購尼克森過程中公眾擔(dān)心的一個問題。
“我認(rèn)為像這樣大規(guī)模的資產(chǎn)并購,國家審計署、中紀(jì)委、國資委、監(jiān)察部應(yīng)該介入審查相關(guān)交易。雖然對外會涉及商業(yè)秘密,中海油方面也因此強調(diào)還處在審批階段,相關(guān)信息不能披露,而且國際并購也有相關(guān)保密條款,但這并不妨礙內(nèi)部的審計。國家審計署、國資委、中紀(jì)委、監(jiān)察部等部門應(yīng)該介入,確定其價格是公允的而且不存在腐敗,防止有人掏空國有資產(chǎn)。”孟勤國對記者說,“審查程序進行之后,重大的并購在內(nèi)部還應(yīng)該經(jīng)過董事會和股東大會表決,才能進入操作階段。”
面臨多重風(fēng)險
中國并購公會理事、北京市銘泰律師事務(wù)所主任姜山赫在接受法治周末記者采訪時談道,本次收購主要有財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險、政治風(fēng)險、交易風(fēng)險等,涉及加拿大、美國、英國3國法律法規(guī)和政策,還有這3個國家監(jiān)管體系和信息披露原則,還涉及這3個國家的勞動者保護、工會、罷工等方面的情況和規(guī)定。
作為被收購的尼克森,其應(yīng)該是存在一些管理或是經(jīng)營上的短板才會出售,因此中海油需要做一些調(diào)整改進。這對于本身沒有管理國際大公司經(jīng)驗的中海油來說,無疑是一個挑戰(zhàn)。在債務(wù)的運營與處理上,也將更加依賴尼克森現(xiàn)有管理層的清障能力和盤活能力。這也是中海油這次收購的風(fēng)險所在,林伯強對記者強調(diào)。
而就尼克森收購案分析,這家非常規(guī)油氣公司的優(yōu)勢與短板顯而易見。一方面,雖然尼克森行業(yè)排名在加拿大僅處于第14位,但它是一家獨立的全球性能源公司,在多倫多和紐約兩地上市(股票代碼為NYX),股權(quán)明晰,且很容易就能完成交割。
但另一方面,尼克森是斥資最多、投入最大、產(chǎn)出最小、風(fēng)險最難以控制的精銳部隊,幾乎全部沉淀于加拿大西部的油砂、頁巖氣開發(fā)等非常規(guī)油氣開采業(yè)務(wù)中。而非常規(guī)油氣資源開采對油價有著超乎尋常的敏銳與波動。這意味著,中海油斥資151億美元完成現(xiàn)金兌價、承擔(dān)43億美元債務(wù)之外,很可能還需要斥資數(shù)十億美元甚至更多的資金,來支持尼克森在加拿大進一步推進非常規(guī)油氣資源的開采投入和技術(shù)研發(fā)。
所以,中海油如何消化并購之后帶來的巨額債務(wù)、避免海外投資帶來的經(jīng)營風(fēng)險、實現(xiàn)收購資產(chǎn)的保值升值?這些都是未知。
而且,在現(xiàn)有的消息中,我們沒有看到一個很大的律師團,由于中海油方面沒有公布并購律師,這樣大的并購誰來提供法律咨詢。而其他國家包括加拿大、美國等國家的法律對此次并購的影響因素都存在,所以明顯需要一個強大的律師團來應(yīng)對。但所有這些在公眾視野中還是一團迷霧。
同時,油氣資源屬于戰(zhàn)略資源,國家對并購等的控制很明顯。政治上一旦出現(xiàn)政策變化,經(jīng)濟生產(chǎn)也必然受到很大的沖擊。
孟勤國強調(diào),畢竟“買的沒有賣的精”,既然加拿大政府已經(jīng)批準(zhǔn)了,估計并購最終成功問題不大。但有4個風(fēng)險應(yīng)該考慮,首先是腐敗風(fēng)險,再者是油氣資產(chǎn)的不確定風(fēng)險,之后是政治格局調(diào)整變化對油氣戰(zhàn)略資源影響的風(fēng)險,還有就是法律風(fēng)險。
“泄密事件”與集體訴訟
7月23日,中海油宣布將以每股27.5美元的價格現(xiàn)金收購尼克森普通股。但在宣布收購后的第4天,美國證券交易委員會便宣布有多個賬戶設(shè)計提前獲取此項收購的內(nèi)幕消息并在紐約股票市場上操作,非法獲利超過1300萬美元。此次內(nèi)幕交易直接指向了中國最大的民營船企熔盛重工創(chuàng)始人兼董事局主席張志熔,也使得中海油的此次收購蒙上了一層陰影。之后,中海油開始對內(nèi)部進行排查。
美國證交會指出,張志熔擁有的其他企業(yè)——包括中國熔盛重工在內(nèi)——與中海油有著緊密的聯(lián)系。在上述收購交易對外宣布的兩天前,Well Advantage公司通過其在花旗銀行的一個賬戶以及在瑞士銀行的一個賬戶,買入了1430萬美元的尼克森股票。
收購消息傳出后,尼克森股價出現(xiàn)上漲,這手交易因此獲利720萬美元。而這手于2012年7月19日完成的交易之所以引起他們的懷疑,是因為 Well Advantage公司上次買賣尼克森的股票還是在今年1月份。此外,自今年1月份以來,Well Advantage從未通過其在花旗的賬戶從事過任何證券交易。
美國證交會稱,其他姓名未知的交易員在尼克森-中海油交易公布前,利用他們在新加坡的兩個賬戶——一個開設(shè)于花旗銀行,一個開設(shè)于輝立證券—— 買入了逾67.6萬股尼克森股票,交易公布后凈賺大約600萬美元。美國證交會指控稱,與Well Advantage公司從事的交易類似,這些姓名未知的交易員在此之前對尼克森股票的交易并不活躍,直到尼克森-中海油交易公布前的那一周,他們才建立起大量尼克森頭寸。
而接近中海油核心部門的人士稱,中海油的此次收購應(yīng)該由內(nèi)部的國際合作部在操作。具體過程根本不走一般程序,都是特事特辦,參與人數(shù)也很少,因而極少有人事先知道。
事實上,中海油此次收購尼克森并非一帆風(fēng)順。自從剛提出收購以來,加拿大政府已經(jīng)兩次延長收購審查期。第一次是由10月11日延期至11月10日,第二次則延期至12月10日。在距離收購加拿大尼克森能源集團進入倒計時階段,又遭遇了集體訴訟。
10月22日,中海油發(fā)布公告稱:“有投資者因不滿該公司及康菲石油涉嫌發(fā)布虛假及誤導(dǎo)性信息,向美國紐約南區(qū)法院所提起集體訴訟,中海油面臨訴訟索賠。”
公告稱,公司10月11日收到由SamSinay個人及其代表所有其他類似情況人士的應(yīng)訴通知書,指控中海油于2011年1月27日至9月16日間,就公司經(jīng)營、財務(wù)表現(xiàn)和“蓬萊19-3油田”溢油事故發(fā)布重大虛假和誤導(dǎo)性聲明。根據(jù)訴訟書,被告人包括中海油及中海油首席財務(wù)官鐘華和時任首席執(zhí)行官楊華。
今年2月,投資人SamSinay個人首先向在紐交所上市的中海油發(fā)起訴訟,稱中海油在2011年6月4日與17日中國蓬萊19-3油田的兩起漏油事故中存在對投資人的瞞報,沒有及時披露這一重大事件信息,直到7月5日才通過中國國家海洋局對外界披露,并刻意淡化和低估漏油事件對公司運營的影響。
蓬萊19-3油田是迄今為止中國國內(nèi)建成的最大海上油氣田,中海油擁有油田51%的權(quán)益,美國康菲石油擔(dān)任作業(yè)者,擁有其余49%的權(quán)益。溢油事故發(fā)生后,康菲公司因是作業(yè)方所以承擔(dān)了主要責(zé)任。
今年4月28日,國家海洋局公告稱,蓬萊19-3油田溢油事故海洋生態(tài)損害索賠取得重大進展,康菲石油(中國)公司和中海油總公司將總計支付16.83億元賠償金。
目前,距渤海漏油事故已過去1年4個月有余。投資人在第一份起訴書中指出,中海油對于后續(xù)清除漏油過程中繼續(xù)承擔(dān)的責(zé)任沒有披露清楚,沒有足額計提負(fù)債,違反了美國聯(lián)邦證券法的相關(guān)規(guī)定。
雖然中海油方面表示指控“毫無根據(jù)”,但還是鬧得沸沸揚揚。
并購成功去中海油舊傷
相比之下,7年之前中海油收購優(yōu)尼科的保密工作則做得不是太好。
2005年6月底,中海油正式宣布以每股優(yōu)尼科股票67美元、總價185億美元的價格,全現(xiàn)金收購優(yōu)尼科。這個要約價格比雪佛龍公司的報價高出15億美元。
但半年之前,外界早已知道了中海油要收購優(yōu)尼科。2005年1月,即有報道稱中海油即將以130億美元的價格并購優(yōu)尼科。
2005年2月底,中海油甚至在總部大樓舉行了“誓師大會”,并相應(yīng)成立了由傅成玉、羅漢、蔣龍生、周守為4名執(zhí)行董事和曹云石、楊華、劉健3位高管參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
“當(dāng)年的收購稍微有點高調(diào)。除了公司內(nèi)部,連投資銀行、律所、審計機構(gòu)都知道并購詳情。”上述中海油內(nèi)部人士說。
此后,這項被稱為中國企業(yè)的最大海外并購案被炒得沸沸揚揚。由此提前引來了美國政府部門和競爭對手的關(guān)注。就在中海油正式證實在考慮收購優(yōu)尼科不久,美國石油巨頭雪佛龍的收購申請則已獲得了美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的批準(zhǔn)。
2005年8月初,中海油宣布正式退出競購。這項收購也最終在美國政府的阻撓下、在競爭對手的競價下以及在輿論的熱炒下折戟。盡管此項收購讓中海油在海內(nèi)外名聲大噪,但收購失敗卻成為了中海油的隱痛。
事實上,在經(jīng)濟全球化的今天,國家實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,立足全球配置資源既是我國經(jīng)濟發(fā)展的需求,也是對外開放的必然選擇。對于企業(yè)來說,利用好境內(nèi)外兩個市場、兩種資源有著重要意義。
有業(yè)內(nèi)人士指出,由于尼克森公司的資源分布廣泛,除了加拿大,目前該交易還要得到美國、英國等監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。戰(zhàn)略性資源的跨境交易要想成功,更需要選準(zhǔn)一個敵意不那么濃烈的東道國。美國傳統(tǒng)上相當(dāng)重視對外資的政治安全審查,而且某些政治勢力將中國視為唯一潛在戰(zhàn)略對手,泛政治化傾向突出。因此,美國對中國企業(yè)而言,可能是發(fā)達(dá)國家中政治風(fēng)險最高的國家。
對此,姜山赫認(rèn)為:“中國企業(yè)‘走出去’時,確實受到了有些國家的不公平待遇。這時候中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用法律程序解決紛爭。如三一集團起訴美國外國投資委員會和奧巴馬的案例。我認(rèn)為,這個案例的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了案件本身的成敗。”
林伯強對記者說:“中海油此前只是在‘海底下’,如果并購成功,現(xiàn)在的資源能夠‘上陸地’,其好處是不言而喻的。不過盡管中海油是一家大公司,對整個中國能源布局的影響還不會很大,但對中海油公司本身無疑益處很大。”
實際上每個并購都有各自的特點、都是個案化的、都是特別的,其背后的背景實際上都是不為人知的,所以并購的難易從事件表面上公開的一些信息上是不好判斷的。所以如果說它是否能作為之后并購案的示范案例,邏輯上是不必然的,林伯強認(rèn)為。