頁(yè)巖氣何時(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化?1月23日下午,省政協(xié)十一屆一次會(huì)議首場(chǎng)分組討論中,兩位經(jīng)濟(jì)組的委員就這一問(wèn)題“掐”上了,觀點(diǎn)針鋒相對(duì),各自暢所欲言。
一方是省政協(xié)委員、四川巨能天然氣股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曾國(guó)勇,一方是省政協(xié)委員、四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)郭勇,他倆就頁(yè)巖氣開發(fā)能不能快起來(lái)展開爭(zhēng)論。
快慢之爭(zhēng):頁(yè)巖氣發(fā)展能否快起來(lái)?
“必須盡快規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。”曾國(guó)勇一上來(lái)就擺明自己的觀點(diǎn)。理由很簡(jiǎn)單,近幾年來(lái),我省天然氣供需矛盾日益突出,大量用氣的企業(yè)開工率不足。
以巨能公司為例,2012年,全公司銷售天然氣突破1億立方米,但離滿足客戶需求,還差2000多萬(wàn)立方米的供氣缺口。所以非常規(guī)天然氣必須及時(shí)“補(bǔ)位”。
“根本就快不了。”郭勇道出了頁(yè)巖氣開發(fā)路上的三大“攔路虎”:首先是技術(shù)難題,鉆孔、分段水壓裂等技術(shù),國(guó)內(nèi)還沒有完全攻克。其次是開采過(guò)程中的環(huán)保難題,開發(fā)中需大量用水,而我省頁(yè)巖氣富集地區(qū)又恰好缺水。最后是市場(chǎng)難題。頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的成本很高,市場(chǎng)價(jià)格也許令一般用戶無(wú)法承受。
路徑之爭(zhēng):怎樣讓步子快起來(lái)?
怎樣才能讓頁(yè)巖氣開發(fā)的步子走得更快些?
曾國(guó)勇認(rèn)為,四川應(yīng)該盡快出臺(tái)具體的單項(xiàng)政策,鼓勵(lì)中石油、中石化等大型央企、國(guó)企、民企積極投入頁(yè)巖氣的探、采、集、輸、售等環(huán)節(jié)。同時(shí),應(yīng)該在國(guó)家財(cái)政每立方米0.4元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,把地方政府在稅收優(yōu)惠、土地政策以及減免地方政府收費(fèi)項(xiàng)目等方面的鼓勵(lì)措施,逐一加以明確,使頁(yè)巖氣開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者都有積極性,從根本上推動(dòng)其大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
郭勇卻認(rèn)為,要推動(dòng)頁(yè)巖氣開發(fā),當(dāng)務(wù)之急是要盡快把探礦權(quán)放開,因?yàn)檫@個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘較少,民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)各種方式進(jìn)入,以此來(lái)帶動(dòng)下游開發(fā)環(huán)節(jié)的加速。