在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第二任期拉開帷幕之前，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)出爐了由戰(zhàn)略家伯羅斯主持撰寫的《2030年全球趨勢(shì)：可能的世界》，勾描了全球即將發(fā)生的重大變化，斷言“頁巖氣革命”將推動(dòng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”。一旦實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌將為之一新，全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局將為之一變。這是 “美國(guó)經(jīng)濟(jì)向來具有很強(qiáng)韌性和自我修復(fù)能力”論斷的新注腳。
“頁巖氣革命”對(duì)地緣政治經(jīng)濟(jì)的影響
因使用甲酸等化學(xué)品而備受爭(zhēng)議的“頁巖氣革命”來勢(shì)迅猛，美國(guó)還在全面評(píng)估如何有效有力地利用這一突如其來的資源，如何利用這一海量資源撬動(dòng)美國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。
第一，美國(guó)具備了塑造全球政治經(jīng)濟(jì)格局更有力手段。鑒于天然氣的稀缺性和極端重要性，且第二次世界大戰(zhàn)在即，1938年美國(guó)法律規(guī)定出口天然氣違反國(guó)家利益。據(jù)此，美國(guó)公司長(zhǎng)久以來沒有出口天然氣的自由，除非獲得美國(guó)能源部礦物能源局的批準(zhǔn)。在“頁巖氣革命”逆轉(zhuǎn)了美國(guó)天然氣供需形勢(shì)以后，美國(guó)能源部已向同美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的16個(gè)國(guó)家發(fā)放了液化天然氣的出口許可，僅薩賓帕斯液化天然氣一個(gè)項(xiàng)目獲得向非自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家的出口許可。這為美國(guó)提供了在全球范圍加快重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)的有效籌碼。美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇和哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈聯(lián)合向美國(guó)政府提議修正阻礙向日本出口液化天然氣的現(xiàn)行法律，建議把以正常價(jià)格向陷入危機(jī)的日本穩(wěn)定供應(yīng)天然氣作為美日安保關(guān)系的一部分。隨著2015年巴拿馬運(yùn)河的拓寬，這樣的建議具有了很強(qiáng)的可操作性。
第二，海灣和中東地區(qū)地緣形勢(shì)更趨復(fù)雜。由于美國(guó)油氣產(chǎn)量日益增長(zhǎng)以及沙特阿拉伯石油產(chǎn)出增加彌補(bǔ)了伊朗石油供應(yīng)的減少，針對(duì)伊朗石油的制裁遠(yuǎn)比人們預(yù)想的成功。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果美國(guó)逐步淡化在中東的影響力，將為其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(尤其是同中東地區(qū)淵源深厚的歐洲國(guó)家)、地區(qū)大國(guó)、新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)相互角力騰出廣闊空間，中東地區(qū)的地緣形勢(shì)更趨復(fù)雜。如果美國(guó)把在中東的巨大戰(zhàn)略力量即使轉(zhuǎn)移一部分出來，又會(huì)投放到哪里去呢?
第三，俄羅斯的實(shí)力和影響力將被打折扣。俄羅斯一直依賴能源出口支持其脆弱的經(jīng)濟(jì)，并將其作為對(duì)歐洲和亞洲能源消費(fèi)國(guó)的一種影響力。俄羅斯天然氣生產(chǎn)成本長(zhǎng)期居高不下，今后其通過能源出口攫取超額利潤(rùn)將更加困難，因?yàn)槊绹?guó)的出口可能會(huì)降低歐洲能源價(jià)格，澳大利亞的供應(yīng)將降低亞洲能源價(jià)格，這給俄羅斯總統(tǒng)普京打造“富庶安寧俄羅斯”的目標(biāo)構(gòu)成極大挑戰(zhàn)。實(shí)際上，前不久還向美國(guó)市場(chǎng)大量出口液化天然氣的卡塔爾已被迫轉(zhuǎn)戰(zhàn)歐洲。由于突然出現(xiàn)的充足貨源，歐洲的天然氣價(jià)格大幅下滑，現(xiàn)貨交易價(jià)為每千立方英尺320美元，而俄羅斯天然氣公司對(duì)德國(guó)的供應(yīng)價(jià)格是每千立方英尺450美元。普京最近的表態(tài)首次顯示出了有些緊張的跡象：“我們有責(zé)任考慮這種趨勢(shì)，以清楚了解局勢(shì)不僅在未來2~3年，而是在未來整整10年內(nèi)將如何發(fā)展。”
“頁巖氣革命”對(duì)美國(guó)能源形勢(shì)的影響
“能源獨(dú)立”最早是1973年尼克松總統(tǒng)在石油危機(jī)時(shí)提出的一個(gè)概念。
40年來，每屆美國(guó)政府都秉承這個(gè)信念，渴望減少中東局勢(shì)動(dòng)蕩和高油價(jià)帶來的沖擊，但“能源獨(dú)立”看上去始終像個(gè)堂吉訶德式的口號(hào)。
奧巴馬開始他的第一個(gè)總統(tǒng)任期時(shí)，人們還普遍預(yù)計(jì)美國(guó)石油產(chǎn)量將會(huì)下跌，需要增加對(duì)石油的進(jìn)口。
然而，得益于“頁巖氣革命”，美國(guó)油氣產(chǎn)量大幅提升，“能源獨(dú)立”前景變得空前樂觀。
其實(shí)，頁巖氣不是什么新東西。早在19世紀(jì)美國(guó)已打過商用頁巖氣礦井，大量的頁巖氣和頁巖油深埋地下在30年前成為常識(shí)，但因?yàn)殚_采難度大、成本高，業(yè)界普遍認(rèn)為沒有多大經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。但是，喬治·米歇爾等在美國(guó)的一批所謂“獨(dú)立石油人”卻長(zhǎng)期癡狂于此，1998年開始嘗試將水、沙子和化學(xué)品的混合物用高壓注入地下把天然氣壓迫到地表。2008年因國(guó)際金融危機(jī)終于受到風(fēng)險(xiǎn)投資青睞，成功催生了“頁巖氣革命”，美國(guó)能源供應(yīng)市場(chǎng)迅速發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
奧巴馬為之歡呼，稱美國(guó)為“天然氣的沙特阿拉伯”。他在國(guó)情咨文中表示：“我們擁有滿足將近100年需要的天然氣資源，有必要采取一切可能措施安全地開發(fā)這種能源。”據(jù)美國(guó)劍橋能源集團(tuán)數(shù)據(jù)，頁巖氣占美國(guó)天然氣的總產(chǎn)量已從2000年的2%升至2012年的37%。僅經(jīng)過4年時(shí)間，美國(guó)即超越了俄羅斯，從全球最大的天然氣進(jìn)口國(guó)成為最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)。據(jù)預(yù)測(cè)，美國(guó)最遲將于2021年成為天然氣凈出口國(guó)。
石油勘探商很快把水力壓裂和水平鉆井這兩項(xiàng)發(fā)展中技術(shù)結(jié)合起來，應(yīng)用到了以往產(chǎn)量很低的巖層上，結(jié)果“致密油”(因巖層的密度很大而得名)的產(chǎn)量猛增。自2008年以來，美國(guó)石油產(chǎn)量增加了25%。美國(guó)石油進(jìn)口從2005年占石油總消費(fèi)量的60%下降到2012年的42%，凈進(jìn)口量從1300多萬桶/天降至800萬桶/天。而且，美國(guó)60年來首次成為煉油產(chǎn)品出口國(guó)。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，到2020年美國(guó)石油產(chǎn)量將再上升30%，增至日產(chǎn)油1110 萬桶，屆時(shí)美國(guó)將取代沙特阿拉伯成為最大的石油生產(chǎn)國(guó)。到2030年甚至?xí)蔀槭蛢舫隹趪?guó)。
“頁巖氣革命”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
“頁巖氣革命”賦予了美國(guó)“驚人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，為美國(guó)“再工業(yè)化”注入了百年一遇的強(qiáng)大動(dòng)力。目前，美國(guó)天然氣價(jià)格僅為歐洲的1/3、亞洲的1 /4，發(fā)電成本大幅降低�；ㄆ旒瘓F(tuán)的專家認(rèn)為，頁巖氣的開采將重構(gòu)供應(yīng)鏈，到2020年“再工業(yè)化”將為美國(guó)增加高達(dá)3%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
第一，最直接的影響體現(xiàn)在就業(yè)上。
頁巖氣和致密油的開采需要建設(shè)很長(zhǎng)的供應(yīng)鏈，在全美帶動(dòng)了大量支出，迄今已經(jīng)創(chuàng)造了超過170萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。據(jù)劍橋能源集團(tuán)預(yù)計(jì)，到2020年，這場(chǎng)能源革命將再為美國(guó)創(chuàng)造300萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，而且大多擁有高于美國(guó)平均工資的收入水平。
第二，增加政府預(yù)算收入和消費(fèi)者購(gòu)買能力。劍橋能源集團(tuán)的分析表明，到2020年，僅美國(guó)聯(lián)邦政府來自非傳統(tǒng)油氣行業(yè)的稅收和專利使用費(fèi)收入將超過1100億美元。天然氣價(jià)格下降，減少了消費(fèi)者的能源支出，2012年美國(guó)人均節(jié)省能源開支1000美元。
第三，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“下一個(gè)加入石油輸出國(guó)組織的是北達(dá)科他州。”這是美國(guó)正在流行的一個(gè)笑話。北達(dá)科他州位于美國(guó)北部，農(nóng)業(yè)區(qū)面積廣闊，傳統(tǒng)上以種植小麥(2575,12.00,0.47%)和豆類作物為主。如今，水力壓裂技術(shù)把投資者吸引到了北達(dá)科他州、賓夕法尼亞州和愛荷華州這些經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前的地方。2012年7月，北達(dá)科他州原油產(chǎn)量已達(dá)67萬桶/天，比上年同期提高了60%，位居全美第二位，而歐佩克成員厄瓜多爾僅產(chǎn)油49萬桶/天，卡塔爾也只有74萬桶/天。目前北達(dá)科他州是美國(guó)失業(yè)率較低的州之一。
第四，推動(dòng)工業(yè)復(fù)興。受“頁巖氣革命”影響，目前美國(guó)工業(yè)領(lǐng)域從化學(xué)制品到化肥、鋼鐵、塑料(10095,150.00,1.51%)、玻璃(1359,16.00,1.19%)的原料價(jià)格都在下降，新一輪工業(yè)復(fù)興正在梯次展開。
第一梯次是能源行業(yè)首先從這場(chǎng)革命中受益。此前，許多美國(guó)天然氣公司還在規(guī)劃修建將液態(tài)天然氣汽化的進(jìn)口終端，但現(xiàn)在，至少750億美元正在投向?qū)⑻烊粴庖夯⒀b船的出口設(shè)施。美國(guó)天然氣生產(chǎn)商�？松梨�公司與卡塔爾石油公司共同斥資100億美元，將一個(gè)天然氣進(jìn)口終端改建成出口設(shè)施。為適應(yīng)水壓破碎需要輸出更大功率的要求，過去5年美國(guó)油田服務(wù)供應(yīng)商投入高達(dá)100億美元的資金更新了采掘機(jī)器設(shè)備�；裟犴f爾公司宣布斥資5.25億美元收購(gòu)在天然氣加工處理上具有專長(zhǎng)的拉塞爾公司，以便為市場(chǎng)提供去除頁巖氣及傳統(tǒng)天然氣中雜質(zhì)的服務(wù)。美國(guó)石油開發(fā)與服務(wù)行業(yè)從中獲得了超額利潤(rùn)，一些能源公司和石油服務(wù)提供商已賺得盆滿缽滿。
第二梯次是基礎(chǔ)化學(xué)工業(yè)春風(fēng)勁吹。
美國(guó)化學(xué)理事會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱文·斯威夫特說，國(guó)際化學(xué)制品業(yè)正在經(jīng)歷75年來最深刻的巨變。作為行業(yè)組織，美國(guó)化學(xué)理事會(huì)僅為“裂解”乙烷增加生產(chǎn)乙烯(聚乙烯類塑料的基礎(chǔ)材料)的產(chǎn)能，即推薦了17個(gè)不同的項(xiàng)目，有些項(xiàng)目正在加緊規(guī)劃，有些項(xiàng)目則已開工建設(shè)。來自美國(guó)的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)引起了歐洲化學(xué)品公司的高度警惕，后者開始考慮在美國(guó)投資。德國(guó)拜耳公司宣布與美國(guó)AI-THERCHEMICALS公司簽署協(xié)議，在西弗吉尼亞建設(shè)乙烷裂解裝置。專為化學(xué)品行業(yè)提供服務(wù)的投資銀行韋倫氏集團(tuán)認(rèn)為，美國(guó)目前的成本優(yōu)勢(shì)已遠(yuǎn)勝于歐洲、拉美和中國(guó)，今后幾年“我們還將持續(xù)目睹類似的投資活動(dòng)，大量投資涌向美國(guó)，大批歐洲公司將謀求轉(zhuǎn)向下游發(fā)展。”
第三梯次是以鋼鐵為代表的能源密集型工業(yè)快速?gòu)?fù)興。美國(guó)鋼鐵公司董事長(zhǎng)祖爾馬稱頁巖能源堪比200年前的煤炭。作為能源消耗大戶，美國(guó)鋼鐵公司 2011年用掉了1000億立方英尺的天然氣，“價(jià)格上幾美元的差別，即能幫助節(jié)省大量成本”，其燃料開支明顯減少。據(jù)奧地利商業(yè)雜志《趨勢(shì)》報(bào)道，奧地利鋼鐵聯(lián)合集團(tuán)計(jì)劃在美國(guó)建立大規(guī)模的生產(chǎn)能力，其中10億美元將投在美國(guó)南部建造一座把鐵礦石加工成精鐵砂的生產(chǎn)廠，為設(shè)在奧地利林茨和多納維茨的工廠生產(chǎn)初級(jí)材料。奧鋼聯(lián)是首批因?yàn)轫搸r氣繁榮而在美國(guó)擴(kuò)大生產(chǎn)的歐洲能源消費(fèi)大戶。
第四梯次是處于產(chǎn)業(yè)鏈更下游的產(chǎn)業(yè)漸次回歸。繼基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之后，“頁巖氣革命”的影響還將進(jìn)一步傳遞到美國(guó)的汽車工業(yè)、造船工業(yè)、飛機(jī)制造工業(yè)，工具制造、工業(yè)機(jī)床、工程機(jī)械等行業(yè)中去。甚至像塑料玩具這種附加值相對(duì)低的產(chǎn)業(yè)也在醞釀回歸美國(guó)。波士頓咨詢集團(tuán)高級(jí)合伙人西爾金說：“突然之間，有關(guān)生產(chǎn)地點(diǎn)的方程式變化了。比如玩具，同我們接觸的一些公司正在考慮：是否可以把一部分在中國(guó)的玩具生產(chǎn)活動(dòng)搬回美國(guó)?”塑料玩具的能源成本比較高，勞動(dòng)力成本則相對(duì)低，很多已經(jīng)可以通過自動(dòng)注射成型設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。
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