頁(yè)巖氣投資的火爆吸引不少非能源行業(yè)的企業(yè)紛紛參與頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)，希望借此進(jìn)入能源領(lǐng)域。不過(guò)，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，我國(guó)頁(yè)巖氣投資到2021年至2030年方可實(shí)現(xiàn)效益。由于國(guó)家關(guān)于頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的渠道并未建立，對(duì)于動(dòng)輒投資數(shù)億元的勘探區(qū)塊，最終如何實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)和接續(xù)投資，還有待有關(guān)政策的完善。
“十二五”目標(biāo)難完成
“頁(yè)巖氣在中國(guó)之所以火爆，因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)把這個(gè)領(lǐng)域看作是打破能源資源開(kāi)發(fā)壟斷，在能源領(lǐng)域掘金的一次重要機(jī)會(huì)。”一位從事頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的人士表示。不過(guò)，在看似火爆區(qū)塊招標(biāo)的背后，很多業(yè)內(nèi)人士卻并不看好頁(yè)巖氣投資短期內(nèi)的效益，甚至認(rèn)為頁(yè)巖氣“十二五”的開(kāi)發(fā)目標(biāo)將會(huì)落空。
據(jù)了解，2009年以來(lái)，國(guó)土資源部、地方地質(zhì)調(diào)查部門(mén)、油氣公司等共計(jì)完成頁(yè)巖氣鉆井129口，經(jīng)過(guò)水力壓裂和測(cè)試，日產(chǎn)超過(guò)萬(wàn)方23口，日產(chǎn)超過(guò)10萬(wàn)方7口，進(jìn)行試采4口，2012年產(chǎn)量約2500萬(wàn)方。
2012年我國(guó)部分頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)井實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化試生產(chǎn)，并基本掌握了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年一季度末，我國(guó)頁(yè)巖氣勘查已累計(jì)投入70多億元，施工鉆井80余口，水平井20余口，并在四川、重慶等地獲得了高產(chǎn)井。2012年通過(guò)天然氣管網(wǎng)銷售頁(yè)巖氣1500萬(wàn)立方米，累計(jì)銷售3000萬(wàn)立方米。
中石油人士表示，從目前的產(chǎn)量看，要實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣資源“十二五”發(fā)展規(guī)劃中確定的2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量65億立方米難度較大。該人士認(rèn)為，我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)對(duì)資源的準(zhǔn)確掌握還需要一個(gè)過(guò)程，而完整成熟的開(kāi)發(fā)技術(shù)形成也還需要一段時(shí)間。此外，基礎(chǔ)管網(wǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等的培養(yǎng)還有一個(gè)過(guò)程，目前開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)性還難以評(píng)估。
產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)渠道亟待建立
盡管頁(yè)巖氣發(fā)展遠(yuǎn)景值得期待，但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，近期應(yīng)把重點(diǎn)放在掌握資源、形成完善配套技術(shù)、培養(yǎng)消費(fèi)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上，而不宜急于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，還需要5到10年才能實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。
“目前國(guó)家只進(jìn)行招標(biāo)還不完善，如果沒(méi)有退出渠道，投資人也會(huì)有顧慮。”中石油人士認(rèn)為，在頁(yè)巖氣資源形成過(guò)程中，如果企業(yè)不愿進(jìn)行后續(xù)開(kāi)采，應(yīng)當(dāng)有合適的退出渠道，即建立完善的頁(yè)巖氣礦權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，讓接續(xù)投資順利進(jìn)行，才能為企業(yè)掃除后顧之憂。
從此前兩輪頁(yè)巖氣招標(biāo)結(jié)果來(lái)看，國(guó)有企業(yè)是中標(biāo)的絕對(duì)主力。包括煤炭電力公司及地方直屬能源投資或地質(zhì)系統(tǒng)企業(yè)包攬了第二次招標(biāo)19個(gè)競(jìng)標(biāo)區(qū)塊中的17 個(gè)，獲得三年探礦權(quán);在最初參加投標(biāo)的83家企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比高達(dá)1/3，卻僅有兩家中標(biāo)。亞化咨詢認(rèn)為，有望在今年拉開(kāi)帷幕的第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)仍會(huì)以國(guó)有企業(yè)為主。
科爾尼(上海)企業(yè)管理咨詢有限公司人士表示，我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)存在勘探周期較長(zhǎng)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)缺乏、成本較高等問(wèn)題，中標(biāo)企業(yè)現(xiàn)階段的開(kāi)發(fā)之路并不平坦。據(jù)了解，目前我國(guó)處于頁(yè)巖氣勘查初級(jí)階段，勘查開(kāi)采成本明顯高于常規(guī)石油和天然氣，也遠(yuǎn)高于美國(guó)頁(yè)巖氣的勘查開(kāi)采成本。根據(jù)中國(guó)石油和中國(guó)石化的統(tǒng)計(jì)，每口水平井的鉆完井和壓裂成本為8000萬(wàn)元到10000萬(wàn)元。
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