據(jù)歐盟兩名官員表示,周三歐盟執(zhí)行委員會已同意對進(jìn)口自中國的太陽能面板征收懲罰性關(guān)稅,一旦執(zhí)委會在官方日志上披露此項決議,則此關(guān)稅將在6月6日生效,不同企業(yè)適用的稅率不同,平均稅率約為47%。歐盟此次針對中國的反傾銷重稅,將對所有產(chǎn)品出口歐洲的光伏企業(yè)都造成打擊。
歐盟是全球最大的光伏產(chǎn)品市場,目前太陽能電池板相關(guān)產(chǎn)品的出口已占到中國對歐盟地區(qū)出口的很大一部分。盡管2012年全年,我國太陽能光伏產(chǎn)品對歐洲出口額同比下降45.1%至111.9億美元,但這仍占我國光伏產(chǎn)品總出口額233億美元的近一半。今年1到2月,我國對歐洲的光伏出口額達(dá)12.7億美元。然而加征進(jìn)口關(guān)稅將給中國的光伏企業(yè)帶來沉重打擊。目前中國的光伏企業(yè)虧損累累,而且正艱難地對近五年來為增加產(chǎn)量所欠下的巨額債務(wù)進(jìn)行再融資。
受歐盟向中國光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅影響,美國時間5月8日周三中概股太陽能板塊普跌。截至美股收盤,在美上市光伏板塊中概股中歐洲業(yè)務(wù)占比較重的幾家企業(yè)跌幅較大,其中無錫尚德大跌12.44%,天合光能跌4.45%,晶科能源跌3.62%,昱輝陽光跌3.55%,阿特斯太陽能跌3.11%,英利跌3.08%,晶澳太陽能跌2.48%,賽維LDK跌2.44%。
不過據(jù)新華社此前報道,即便歐盟出臺初裁決定,仍然留有與中方協(xié)商解決問題的余地,協(xié)商期限截至今年12月。若雙方協(xié)商成功,便能避免最長可實施5年的懲罰性關(guān)稅措施。
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表、副部長崇泉曾表示,光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益,如果歐方一意孤行,堅持對該產(chǎn)品設(shè)限,并嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)利益,中國政府絕不會袖手旁觀。
事實上,中國的光伏產(chǎn)品之所以在歐洲市場受青睞,在很大程度上靠得是勞動力成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和局部技術(shù)領(lǐng)先三重優(yōu)勢疊加所帶來的較高性能價格比。相比之下,歐盟當(dāng)?shù)氐墓夥髽I(yè)或許能夠在性能上占有一定競爭優(yōu)勢,但在價格上卻無法與中國同行相匹敵,因而也很難在當(dāng)?shù)貙r格敏感型用戶產(chǎn)生較顯著的吸引力。一項獨立研究已經(jīng)證明,征收60%的關(guān)稅將導(dǎo)致歐盟今后3年最高損失24.2萬個工作崗位和270億歐元;征收15%的關(guān)稅將摧毀歐洲85%的光伏產(chǎn)品需求市場。