自2011年福島發(fā)生核泄漏事故以來,日本在控制能源成本方面已取得了很大進展。據(jù)日本新聞時報報道,美國政府日前又為日本液化天然氣進口大開綠燈。而在此之前,美國政府一直嚴格限制液化天然氣出口。
日本自然資源匱乏,自美國發(fā)展頁巖氣以來,日本一直希望能從美國進口廉價的液化天然氣。這不僅因為美國天然氣價格只有日本當前進口價格的四分之一,更重要的是此舉將增強日本對其他天然氣供應商的議價能力。
日本貿易部長茂木敏光(Toshimitsu Motegi)表示:“我對美國批準將液化天然氣出口從心底里表示歡迎和感謝。”
目前,日本主要從印度尼西亞、澳大利亞、馬來西亞和中東等地區(qū)進口液化天然氣。2012年,日本進口了高達6萬億日元的液化天然氣,遠遠超過了2010年的3.5萬億日元。然而,由于日本只能進口液化天然氣,這也導致日本簽署的長期進口合同幾乎是全世界最貴的,因為液化天然氣的價格一直與持續(xù)保持高位的原油價格掛鉤。因此,日本政府也越來越擔心,能源成本的持續(xù)走高會對經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。(1000日元約合60.5元人民幣)
為此,日本自然資源和能源局的一位官員建議:“從理論上講,如果日本能夠進口頁巖氣,我們也許可以將進口液化天然氣的價格降低三分之一。”
另外,頁巖氣還有望幫助日本與俄羅斯等常規(guī)能源資源豐富的國家進行談判。俄羅斯目前在歐洲能源市場的份額正在逐漸下降,因為美國發(fā)展頁巖氣后,世界最大的液化天然氣供應國——卡塔爾,將原本要出口給美國的液化天然氣轉而出口給歐洲。
然而,一些日本政府官員和專家卻對此仍不樂觀。日本研究所主任寺島實郎(Jitsuro Terashima)對人們對頁巖氣的過多期待持“懷疑”態(tài)度。他表示,由于美國向日本出口液化天然氣最早也要到2017年,屆時美國的天然氣價格很可能會從目前的每百萬英熱4美元左右上漲到將近7美元。他說:“如果液化天然氣在液化、運輸和液化天然氣船舶過路費方面的成本增加,屆時液化天然氣是否還具有優(yōu)勢,需要打一個問號。”(1美元約合6.14元人民幣)
東京基金會資源和能源領域研究員平沼(Hikaru Hiranuma)也表示,日本政府似乎缺乏針對資源的長期戰(zhàn)略,他說:“如果日本政府從20世紀70年代在美國剛開始發(fā)展頁巖氣時就參與相關的技術開發(fā)工作,或許可能在頁巖氣的進口方面會比現(xiàn)在更加順暢。但日本當時也沒有想到,頁巖氣有可能實現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)濟開采。”
平沼表示,為避免其他能源品種發(fā)生類似情況,日本政府不應只癡迷于頁巖氣,而是應該盡快啟動相關研究,為未來工作奠定基礎,確?蓮拿绹渌赡軐崿F(xiàn)商業(yè)化的潛力巨大的能源資源開發(fā)中分得一杯羹。
日本政府也承認,尚無快速的補救措施可以迅速降低目前日益高企的能源成本。一位能源機構的官員說:“在能源領域,往往需要長時間專注在一件事情上才能取得成效,因為能源的發(fā)展往往需要長期投資才能改變其整體結構。”