中國(guó)天然氣需求不斷增長(zhǎng)，但近期卻屢次遭遇境外供氣方違約。繼印尼之后，澳大利亞西北大陸架項(xiàng)目又爆出違約。
7月16日，有中海油駐廣東管理層告訴記者：“過(guò)去澳方好歹還拿臺(tái)風(fēng)等不可抗力說(shuō)事，12號(hào)它們干脆連這條都省了，說(shuō)減供就減供，一年能少供近10%的LNG，太沒有商業(yè)信用了。”
據(jù)了解，中方認(rèn)為，澳方甘愿違約的原因在于違約的成本太低，“甚至還能因違約而獲得更大利益”;同時(shí)中方缺乏對(duì)違約事件處理的手段和果斷決策，導(dǎo)致外方認(rèn)為中方軟弱可欺。“現(xiàn)在中方已經(jīng)召集有關(guān)企業(yè)和律師團(tuán)隊(duì)，研究應(yīng)對(duì)方案了”。
自美國(guó)頁(yè)巖氣革命以來(lái)，包括中海油在內(nèi)的中國(guó)LNG買家都認(rèn)為市場(chǎng)供需形勢(shì)將發(fā)生巨變，買方將重掌市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，因此中海油等均認(rèn)為目前印尼和澳大利亞方面的毀約或違約行為“太過(guò)于短視”，然而由于種種原因，它們卻又不愿與澳方“撕破臉”、對(duì)簿公堂，這導(dǎo)致中國(guó)下游用氣方不得不承擔(dān)違約帶來(lái)的損失，成為最大的受害者。
澳方再次違約
據(jù)了解，7月12日澳方的違約已是今年的第四次了，尤令中方憤怒的是對(duì)方連借口都“懶得找了”，說(shuō)減供就減供。
記者得到的商業(yè)函件中，中海油稱，“由于上游供應(yīng)方的第二條生產(chǎn)線在2013年7月6日非計(jì)劃性關(guān)斷，造成供應(yīng)方生產(chǎn)量的損失。受此影響，上游供應(yīng)方已于2013年7月12日正式函告我方，我方第八合同年的NO18貨船將無(wú)法裝載，由此導(dǎo)致我方該合同年的上游供應(yīng)量將減少一船貨(約65,000 噸)”。
為了分擔(dān)這部分減少的LNG供應(yīng)量，中海油向包括深能源下屬各燃?xì)怆姀S在內(nèi)的下游用戶提出，將按比例分別降低對(duì)這些用戶的供氣量。
這是澳方第二次以“非計(jì)劃性關(guān)斷”這個(gè)借口減少對(duì)華供氣，由于不屬于不可抗力，因此中海油及項(xiàng)目下游用戶都覺得澳方有違商業(yè)信譽(yù)在今年1月、3 月澳方減供理由是遭遇“臺(tái)風(fēng)”，運(yùn)輸船只無(wú)法出港。“這個(gè)理由說(shuō)得過(guò)去，臺(tái)風(fēng)過(guò)了，按以往的經(jīng)驗(yàn)，澳方還能把氣補(bǔ)回來(lái)。”上述中海油人士說(shuō)。
然而，5月以來(lái)，南半球的澳大利亞已到秋冬季節(jié)，再無(wú)臺(tái)風(fēng)影響，澳方卻又以“非計(jì)劃性關(guān)斷”為借口，再次通知中海油，它們將減少對(duì)華供氣。
“這個(gè)借口太無(wú)禮了，簡(jiǎn)直稱不上是借口，因?yàn)榉怯?jì)劃停產(chǎn)意味著誰(shuí)也不知道生產(chǎn)方打算什么時(shí)候停產(chǎn)說(shuō)得直白點(diǎn)，就是澳方想供氣就供，不想的話，它們什么理由都不用找了。”一位深能源旗下電廠的高管說(shuō)。
澳方之所以如此，在于它們供氣的價(jià)格便宜：根據(jù)2003年簽署的供氣協(xié)議，西北大陸架項(xiàng)目LNG的價(jià)格僅為2.5美元/百萬(wàn)英熱單位;即便經(jīng)過(guò)屢次調(diào)整，抵達(dá)深能源旗下電廠的澳氣，目前售價(jià)也僅有1.6元/立方米左右，不但遠(yuǎn)低于中海油采購(gòu)的卡塔爾LNG，甚至比中石油的西二線抵達(dá)深圳的門站價(jià)格還低1元/立方米以上。
“澳方表示愿意支付違約金，但我們希望它還是補(bǔ)氣，因?yàn)橄啾纫詺鈨r(jià)40%計(jì)算違約金，補(bǔ)氣顯然更劃算。”上述深能源高管稱。
據(jù)他介紹，由于澳方的減供，深能源旗下各電廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益都受到了巨大影響，不但開工小時(shí)數(shù)不得不減少，而且為彌補(bǔ)承諾南方電網(wǎng)的供電量，公司還需外采高價(jià)氣，這導(dǎo)致本已微利的燃?xì)怆姀S很可能將不得不再陷虧損泥潭。
據(jù)他透露，目前中海油及相關(guān)各方均已組織了專業(yè)團(tuán)隊(duì)，評(píng)估對(duì)簿公堂，打跨國(guó)官司的利弊，“澳大利亞一向是很注重商譽(yù)的國(guó)家，為什么會(huì)這樣，真是想不明白”。
頁(yè)巖氣到來(lái)前的博弈
事實(shí)上，對(duì)于中海油來(lái)說(shuō)，澳大利亞方面的減供對(duì)其效益并無(wú)太大影響，甚至因?yàn)榘姆睫D(zhuǎn)售對(duì)華LNG，它還能獲得部分收益因?yàn)樗谖鞅贝箨懠茼?xiàng)目中擁有一定的股份。
然而，中海油還是比較憤怒，因?yàn)轫?yè)巖氣革命，將極大改變國(guó)際天然氣市場(chǎng)的供需格局澳方現(xiàn)在這種舉措，無(wú)疑會(huì)令它的中國(guó)合作伙伴中海油很尷尬。“下一步誰(shuí)還敢與澳大利亞簽署長(zhǎng)期供氣協(xié)議，畢竟美國(guó)低價(jià)氣幾年后將沖擊全球市場(chǎng)價(jià)格體系已是不爭(zhēng)的事實(shí)。”上述中海油人士說(shuō)。
據(jù)了解，美國(guó)頁(yè)巖氣革命后，由于產(chǎn)量增長(zhǎng)很快，其國(guó)內(nèi)氣價(jià)迅速走低，最低甚至不足2美元/百萬(wàn)英熱單位。目前雖有回升，但也僅維持在5美元/百萬(wàn)英熱單位。“一旦美國(guó)資源沖入國(guó)際市場(chǎng)，將極大拉低國(guó)際氣價(jià)，澳大利亞天然氣項(xiàng)目將遭遇嚴(yán)重的成本考驗(yàn)。” 上述中海油人士稱。
這點(diǎn)也得到了跨國(guó)石油公司的普遍認(rèn)同。
雪佛龍澳大利亞部門總經(jīng)理Roy Krzywosinski就表示，澳大利亞目前在建的液化天然氣投資項(xiàng)目規(guī)模達(dá)1600億美元以上，但超過(guò)1000億美元的未來(lái)潛在項(xiàng)目或面臨危機(jī)考驗(yàn)。
目前美國(guó)正積極準(zhǔn)備向亞太地區(qū)出口天然氣。據(jù)悉，目前奧巴馬政府已批準(zhǔn)了位于墨西哥灣延安的、美國(guó)首個(gè)LNG出口項(xiàng)目，預(yù)計(jì)它將于2017年后正式向日韓等地出口資源。“到岸價(jià)應(yīng)不會(huì)超過(guò)10美元/百萬(wàn)英熱單位”;而第二個(gè)項(xiàng)目也已獲得了美國(guó)政府的批準(zhǔn)，即將啟動(dòng)建設(shè)。
國(guó)際能源咨詢機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie預(yù)計(jì)，到2020年前美國(guó)每年將實(shí)現(xiàn)天然氣出口5000萬(wàn)噸左右，規(guī)模相當(dāng)于澳大利亞同期出口供應(yīng)量的一半以上。
“澳大利亞需要降低價(jià)格25%，才能與美國(guó)頁(yè)巖氣競(jìng)爭(zhēng)。”上述中海油人士稱。
然而，深能源等下游用戶卻不愿再與沒有商業(yè)信用的國(guó)外供氣方合作，“如果能讓我們自己建站、自主在國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)LNG，我們絕對(duì)會(huì)價(jià)格、商譽(yù)等綜合評(píng)估，澳大利亞和印尼方面都已不是好的商業(yè)的合作伙伴”。
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