同樣是新能源，光伏獲得政府支援后，風(fēng)電自然不會(huì)被落下。昨日，北京商報(bào)記者從中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)獲得證實(shí)，國(guó)家能源局已完成上半年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研工作，正在制定《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》，并將在下半年頒布，而這一扶持政策被看做是加速實(shí)現(xiàn)“十二五”風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)的催化劑。
據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了促進(jìn)光伏發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)布了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，然而，在可再生能源發(fā)展中，風(fēng)能還是主力，很顯然，“政府在對(duì)光伏關(guān)注的同時(shí)，肯定也要考慮風(fēng)能的發(fā)展，尤其按照"十二五"規(guī)劃的目標(biāo)，也要有政策促進(jìn)落實(shí)”，目前制定促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展意見(jiàn)的工作“正在進(jìn)行”。據(jù)消息人士透露，正在制定的風(fēng)電鼓勵(lì)政策將主要包括促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電全額收購(gòu)、擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模和提高風(fēng)力發(fā)電機(jī)組質(zhì)量等內(nèi)容。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量已達(dá)到6100萬(wàn)千瓦，加上今年上半年全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量約550萬(wàn)千瓦，距最終“十二五”目標(biāo)值還有近3350萬(wàn)千瓦未完成，而時(shí)間僅剩兩年半。
然而，當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展卻面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、并網(wǎng)難等諸多問(wèn)題，急待政策援救。有數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造的利用率只有67%，而與此同時(shí)，一些風(fēng)力充裕的地區(qū)依舊飽受棄風(fēng)之困。
卓創(chuàng)資訊新能源分析師李祾譞分析認(rèn)為，國(guó)家能源局制定的這一政策主要在宏觀(guān)上有一定的指導(dǎo)作用，但是具體的政策規(guī)劃還需要進(jìn)一步落實(shí)。以“風(fēng)力發(fā)電全額收購(gòu)”一項(xiàng)為例，“要多少錢(qián)收，電網(wǎng)如果不收是否應(yīng)該有懲罰措施，都需要明確。但是如果規(guī)定得過(guò)死，將不利于市場(chǎng)化，反而阻礙了行業(yè)發(fā)展”。李祾譞說(shuō)， “所以，相關(guān)規(guī)劃還是需要企業(yè)間相互協(xié)調(diào)，外加在政府的幫助下完成。”
同時(shí)她指出，短期內(nèi)，風(fēng)電發(fā)展還是主要依賴(lài)補(bǔ)貼。“由于風(fēng)電設(shè)備核心技術(shù)還主要依賴(lài)國(guó)外，造成設(shè)備終端銷(xiāo)售價(jià)格較高，自然大幅抬升了發(fā)電成本，所以沒(méi)有補(bǔ)貼行業(yè)發(fā)展勢(shì)必受困，而要真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，可能還需要10到20年。”李祾譞說(shuō)。
另外，“以前風(fēng)電是個(gè)賺錢(qián)的行業(yè)，投資比較熱，現(xiàn)在有很多問(wèn)題曝出來(lái)后，企業(yè)都不愿意投了，需要基金進(jìn)行支持。所以，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)中提出擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模十分必要”。
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