墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托12日向國會遞交提案,建議對石油工業(yè)實施改革,廢除私營企業(yè)不得參與石油開發(fā)的禁令,代之以公私合作開發(fā)、利潤分享模式,以提高石油工業(yè)的效率。
根據(jù)這項提案,私營企業(yè)可與墨西哥石油公司簽訂利潤分享合同,從而使后者有機會借助前者擁有的技術(shù)優(yōu)勢,得以開發(fā)深水、頁巖中儲藏的石油資源。
提案規(guī)定,私營公司可為贏得石油開發(fā)和煉油合同展開競標,私營企業(yè)也可申請從事石油精煉和運輸業(yè)務,私營企業(yè)甚至可獲準建造私人石油管道。
不過,根據(jù)墨西哥現(xiàn)行憲法,私營企業(yè)不能涉足石油工業(yè)。因此,培尼亞·涅托政府要想落實上述提案,必然涉及修憲。
盡管墨西哥左翼政黨民主革命黨反對修憲,但培尼亞·涅托所屬的革命制度黨若聯(lián)手其他黨派,仍能確保獲得參議院通過修憲議案所需的三分之二多數(shù)票。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,當前墨西哥石油日產(chǎn)能約為250萬桶,位居全球前十大產(chǎn)油國之列。由于墨西哥不少油田趨于干涸,墨西哥石油公司又缺乏開發(fā)新油田所需的設備,導致過去10年墨西哥石油產(chǎn)量驟降25%。分析人士預計,除非提高石油產(chǎn)能,否則今后數(shù)年墨西哥可能變?yōu)槟茉磧暨M口國。
培尼亞·涅托表示,若提案能夠落實,將使墨西哥石油日產(chǎn)能到2018年提升至300萬桶,到2025年提升至350萬桶。
培尼亞·涅托自2012年12月上任以來,在墨西哥推行了勞工改革、電信改革、能源改革等一系列措施,旨在通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,提振墨西哥經(jīng)濟。