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東地中海天然氣開發(fā)陷困局

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2013-08-20  來(lái)源:中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)  關(guān)注度:0]
摘要:   天然氣資源的重大發(fā)現(xiàn),對(duì)其所在地區(qū)來(lái)說(shuō),往往是一場(chǎng)狂歡。然而,在地中海東部地區(qū),取而代之的卻是舊恨未了,又添新仇。   國(guó)際軍事情報(bào)和研究機(jī)構(gòu)國(guó)際戰(zhàn)略研究所的最新報(bào)告,分析了該地區(qū)因天然氣資源新發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致的進(jìn)一步...

  天然氣資源的重大發(fā)現(xiàn),對(duì)其所在地區(qū)來(lái)說(shuō),往往是一場(chǎng)狂歡。然而,在地中海東部地區(qū),取而代之的卻是“舊恨未了,又添新仇”。

 

  國(guó)際軍事情報(bào)和研究機(jī)構(gòu)國(guó)際戰(zhàn)略研究所的最新報(bào)告,分析了該地區(qū)因天然氣資源新發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致的進(jìn)一步復(fù)雜化的局勢(shì)。目前,已經(jīng)對(duì)東地中海氣田資源提出“聲索”的國(guó)家包括希臘、土耳其、塞浦路斯(含自稱獨(dú)立的以土耳其裔為主體的北塞浦路斯)、以色列,也包括黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦的哈馬斯組織。

 

  各方聲索權(quán)相互交疊,地區(qū)存在長(zhǎng)期沖突的歷史,而海面下蘊(yùn)含的豐富資源對(duì)資金緊張的各方又充滿誘惑,這就導(dǎo)致爭(zhēng)議糾紛難以依法解決。

 

  以色列和鄰國(guó)

 

  以色列和地區(qū)鄰國(guó)一直處于敵對(duì)關(guān)系,而目前該國(guó)在開發(fā)東地中海新發(fā)現(xiàn)資源的活動(dòng)中則走在最前面。有鑒于此,以色列和鄰國(guó)之間因?yàn)樘烊粴赓Y源而關(guān)系進(jìn)一步惡化也就沒(méi)什么好奇怪的。

 

  以色列天然氣資源大開發(fā)始于1999年,當(dāng)時(shí)美國(guó)諾貝布爾能源公司和以色列德雷克能源公司在以色列外海發(fā)現(xiàn)天然氣田。2009年1月,以色列宣布發(fā)現(xiàn)塔馬爾氣田。今年3月30日,該氣田已經(jīng)投產(chǎn)。而在塔馬爾氣田發(fā)現(xiàn)后幾個(gè)月,諾貝爾能源公司還宣布了另一個(gè)大發(fā)現(xiàn),鄰近的達(dá)利特氣田儲(chǔ)量估計(jì)也達(dá) 0.5萬(wàn)億立方英尺。2010年6月發(fā)現(xiàn)的利維坦氣田是目前最重要的發(fā)現(xiàn),該氣田預(yù)計(jì)可開采儲(chǔ)量高達(dá)18萬(wàn)億立方英尺。

 

  上述發(fā)現(xiàn)改變了以色列的能源格局。塔馬爾和達(dá)利特氣田的儲(chǔ)量足夠以色列使用20年了。加上利維坦氣田,以色列能滿足所有天然氣發(fā)電需求外,甚至還能向歐洲出口天然氣,這無(wú)異于一個(gè)重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。

 

  然而,以色列與鄰國(guó)關(guān)系向來(lái)緊張,其天然氣資源的發(fā)現(xiàn)也加劇了其對(duì)地區(qū)安全局勢(shì)的關(guān)注。黎巴嫩和以色列的領(lǐng)海糾紛,凸顯了該地區(qū)海上油氣田開發(fā)的法律和政治風(fēng)險(xiǎn)。以色列與哈馬斯和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)也存在天然氣糾紛。

 

  塞浦路斯和希臘的大戲

 

  除以色列之外,東地中海地區(qū)天然氣勘探開采最活躍的就數(shù)塞浦路斯了。塞浦路斯2010年同以色列談判明確雙方專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界,此前2003年塞方也已同埃及談判明確了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界。2011年,塞浦路斯水域發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量巨大的阿佛洛狄忒氣田,該氣田距離利維坦氣田不過(guò)35公里,儲(chǔ)量估計(jì)達(dá)8萬(wàn)億立方英尺,可滿足塞浦路斯未來(lái)多年的能源需求。

 

  塞方打算單邊開發(fā)氣田,這一決定則讓土耳其擔(dān)心。2012年4月,土耳其國(guó)家石油公司在塞浦路斯島北部外海開展勘探。2013年3月,由于意大利埃尼公司同塞浦路斯達(dá)成鉆探許可協(xié)議,土耳其與該公司斷絕了關(guān)系。土耳其跟希臘也存在矛盾。今年2月,希臘向聯(lián)合國(guó)提交照會(huì),抗議土耳其頒發(fā)希臘大陸架上的鉆探許可。土耳其則發(fā)照會(huì)稱,所有許可都在土耳其大陸架上。

 

  領(lǐng)海范圍不清、大陸架劃界無(wú)法取得一致,這都對(duì)合法的經(jīng)濟(jì)開采權(quán)造成混亂,也加劇了地區(qū)軍事緊張局勢(shì)。這并不是一個(gè)新問(wèn)題。土耳其和希臘這兩個(gè)北約盟友1987年就因鉆井問(wèn)題差點(diǎn)開戰(zhàn),后來(lái)土方明確表示要避開爭(zhēng)議水域行動(dòng)。與塞浦路斯一樣,希臘也認(rèn)為海上資源開采是擺脫財(cái)政經(jīng)濟(jì)危機(jī)的潛在方法。

 

  海軍競(jìng)爭(zhēng)

 

  除了油氣資源競(jìng)爭(zhēng),地區(qū)國(guó)家還大搞軍艦外交,采購(gòu)海軍裝備,以此來(lái)支持本方“聲索”并威懾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

 

  2011年9月,土耳其總理埃爾多安稱土方艦艇將大幅增加活動(dòng)頻率,以色列將無(wú)法在東地中海隨心所欲行動(dòng)。埃爾多安的話在一定程度上針對(duì)的是塞浦路斯的天然氣勘探活動(dòng),同時(shí)也是表達(dá)其對(duì)聯(lián)合國(guó)就以色列2010年攔截土赴加沙救援船隊(duì)并造成土方人員死亡事件調(diào)查報(bào)告的不滿。作為對(duì)埃爾多安表態(tài)的回應(yīng),2011年11月,以色列稱已加大了對(duì)列維坦和塔馬爾氣田的海軍巡邏力度,上述兩氣田的巡邏力量已經(jīng)與Mari-B和Noa氣田相當(dāng),目的就是保衛(wèi)海上平臺(tái)免受其他國(guó)家或非國(guó)家行為體的威脅。

 

  東地中海國(guó)家對(duì)海洋安全問(wèn)題都產(chǎn)生了新的興趣,也迫切希望推進(jìn)海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)代化。以色列2012年7月宣布,要花8億美元采購(gòu)4艘海上巡邏艦保衛(wèi)海上平臺(tái),確保海上安全。土耳其也在推進(jìn)一系列采購(gòu)項(xiàng)目,包括為海軍采購(gòu)16艘圖茲拉級(jí)巡邏艦,為海岸警衛(wèi)隊(duì)采購(gòu)4艘多斯特級(jí)巡邏艦。

 

  另外兩個(gè)主要聲索國(guó)希臘和塞浦路斯因?yàn)橘Y金不足而無(wú)法推進(jìn)采購(gòu)。不過(guò),受資源勘探成果刺激,塞浦路斯今年1月決定采購(gòu)2艘海上巡邏艇,最終預(yù)算可能達(dá)1.5億美元。希臘本打算從德國(guó)采購(gòu)6艘潛艇,但目前國(guó)防預(yù)算受政治決策影響,只好采用非常規(guī)辦法來(lái)加強(qiáng)自身在地中海的存在。今年2月,希臘提出從法國(guó)租借2艘護(hù)衛(wèi)艦和4架海上巡邏飛機(jī),以加強(qiáng)對(duì)東地中海的巡邏。



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