美國(guó)能源情報(bào)署(EIA)近日表示，9月份美國(guó)日均進(jìn)口石油為624萬(wàn)桶，同期中國(guó)為630萬(wàn)桶，中國(guó)已超越美國(guó)成為世界上最大的石油凈進(jìn)口國(guó)。與此同時(shí)，美國(guó)也取代沙特成為全球最大石油供應(yīng)國(guó)。這種雙重逆轉(zhuǎn)對(duì)中美關(guān)系的走向?qū)a(chǎn)生巨大的影響。
在過(guò)去的幾十年，美國(guó)每年支出巨額美元來(lái)控制中東地區(qū)的要塞，確保該地區(qū)的石油供給穩(wěn)定以及海上航線的安全，這種投入主要是維護(hù)自身與盟友在中東的利益以及石油安全。但是，中國(guó)的發(fā)展給這個(gè)局面帶來(lái)了一些影響。
現(xiàn)在，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在衰退，債務(wù)上限不斷提高，美國(guó)正在收縮中東戰(zhàn)線以減輕財(cái)政支出壓力，與此同時(shí)，得益于美國(guó)油頁(yè)巖石油開采技術(shù)的重大突破，美國(guó)去年以液態(tài)油日產(chǎn)出約1210萬(wàn)桶的數(shù)量超過(guò)沙特，成為全球最大的產(chǎn)油國(guó)。相對(duì)于中國(guó)越來(lái)越依賴中東的石油進(jìn)口，美國(guó)一些群體越來(lái)越覺(jué)得自己在中東的支出得不償失，尤其是中國(guó)這個(gè)受益者，還在敘利亞、伊朗等問(wèn)題上與自己持有一些不同意見。
但是，美國(guó)又不能一走了之。因?yàn)槊绹?guó)在中東的力量存在不僅僅在于石油，還要保護(hù)以色列以及其他盟友的石油穩(wěn)定與航道安全，以及以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際石油貿(mào)易體系。如果美國(guó)放棄自己在中東的責(zé)任而使得中印等被迫參與該地區(qū)的“維穩(wěn)”，那么，包括日韓以及東盟在內(nèi)的遠(yuǎn)東地區(qū)將依賴中國(guó)提供石油安全，這將對(duì)美國(guó)的國(guó)際地位造成巨大的沖擊。因此，美國(guó)試圖要求中國(guó)在其主導(dǎo)下承擔(dān)更多責(zé)任和成本。
中國(guó)對(duì)石油過(guò)度依賴進(jìn)口的安全隱患也極為重視，首先是中國(guó)企業(yè)斥巨資在海外購(gòu)買各種油氣資產(chǎn)，并通過(guò)優(yōu)惠貸款(以貸款換石油等)的方式鎖定非洲和南美的油氣資源。與此同時(shí)，加快陸上輸油管道的建設(shè)，中哈、中俄、中緬、中巴等跨境石油管道建設(shè)不僅要分散對(duì)中東石油的依賴，也為擺脫馬六甲海峽的困局。當(dāng)然，中國(guó)也加強(qiáng)了在印度洋的存在，并加強(qiáng)與沙特、阿曼等國(guó)家的關(guān)系，維護(hù)石油供給穩(wěn)定與海上航道的安全。這些措施都非常正確。
但是，對(duì)中國(guó)最大的挑戰(zhàn)在于經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力將發(fā)生變化。根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)，到2020年美國(guó)石油進(jìn)口有望減少近一半，并成為全球能效最高的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。這意味著美國(guó)重振工業(yè)具有巨大的能源成本優(yōu)勢(shì)，相對(duì)而言，日益依賴進(jìn)口原油的中國(guó)，制造業(yè)將受到能源成本居高不下的沖擊，尤其是人口紅利正在減少，能源效率與創(chuàng)新能力又待提高，所以，真正的挑戰(zhàn)在于能源成本與效率，中國(guó)需要意識(shí)到這一點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)對(duì)。
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