日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站11月18日文章,原題:中國(guó)能源再平衡:一場(chǎng)新的天然氣政治?
中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),迫使其領(lǐng)導(dǎo)人尋求能源以保障發(fā)展。英國(guó)石油公司稱,到2030年,中國(guó)將占全球能源需求增長(zhǎng)的25%。
按照中國(guó)國(guó)家發(fā)改委的計(jì)劃,到2020年,天然氣在中國(guó)總的能源消費(fèi)構(gòu)成中的比例將從2012年的4%提高到10%。
中國(guó)于2007年成為天然氣凈進(jìn)口國(guó),到2012年,其天然氣消費(fèi)29%來(lái)自進(jìn)口,預(yù)計(jì)未來(lái)進(jìn)口依賴度會(huì)急劇增加。為此中國(guó)積極投資管道設(shè)施并增加液化天然氣運(yùn)輸容量。截至2011年年底,中國(guó)已建成近2.7萬(wàn)英里天然氣管道,計(jì)劃到2015年增建2.4萬(wàn)英里管道。
不過(guò)就算基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大,中國(guó)實(shí)現(xiàn)“10%目標(biāo)”也面臨巨大障礙。中國(guó)必須在2020年之前消耗約4500億立方米天然氣,比2012年上漲 213%。這要求中國(guó)迅速實(shí)現(xiàn)從煤到氣的轉(zhuǎn)換,而國(guó)際市場(chǎng)液化天然氣價(jià)格持續(xù)上漲,放棄核能的日本和歐盟對(duì)能源的需求也推高天然氣價(jià)格。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要能源。由于供應(yīng)限制以及從煤轉(zhuǎn)氣的高成本,中國(guó)不太可能達(dá)到2020年天然氣占能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)10%的目標(biāo)。天然氣供應(yīng)短缺將迫使中國(guó)在地區(qū)內(nèi)運(yùn)用自己的“天然氣政治”。而歷史上,天然氣政治是俄羅斯、中亞和歐洲的游戲。中國(guó)與中亞擴(kuò)大關(guān)系挑戰(zhàn)俄羅斯影響力,同時(shí)其他供應(yīng)者如伊朗開(kāi)始視中國(guó)為主要需求中心。中國(guó)的天然氣需求將是地區(qū)融合或分裂的關(guān)鍵觸發(fā)因素。不管怎樣,中國(guó)復(fù)雜能源再平衡,將影響今后幾十年全球能源格局。(作者哈米德·普爾塞弗,汪北哲譯)