第三屆中國頁巖氣發(fā)展論壇-很榮幸和大家一起交流頁巖氣的發(fā)展，我今天給大家一起匯報(bào)交流的題目是我國頁巖氣發(fā)展的問題和路徑的思考。
四個(gè)內(nèi)容一個(gè)是21世紀(jì)是天然氣的世紀(jì)
二是頁巖氣正在改變世界能源格局
三是我國頁巖氣發(fā)展的情況
四是我國頁巖氣發(fā)展的建議。
天然氣在世界能源消費(fèi)中的比重越來越高，地位日益突出，預(yù)計(jì)到2035年天然氣會(huì)超過煤炭，成為世界第二大能源。
第二個(gè)是世界天然氣資源非常豐富，供應(yīng)的潛力很大。
三是環(huán)境壓力互換清潔能源，天然氣是最佳的選擇。
據(jù)一些專家預(yù)測，提供同志熱值的單位天然氣，比溫室氣體排放比煤炭少43%，比石油少28%。所以天然氣是最現(xiàn)實(shí)的選擇。
第四是LNG的發(fā)展推動(dòng)了天然氣市場全球化，天然氣消費(fèi)的規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
五是我國天然氣有巨大的發(fā)展?jié)摿κ袌隹臻g非常大。我國天然氣生產(chǎn)處于快速發(fā)展的初期，儲(chǔ)量和產(chǎn)量都存在較大的增長空間，預(yù)計(jì)2020年天然氣產(chǎn)量將超過2000億方，2030年將達(dá)到40000億方。
我國天然氣消費(fèi)市場空間廣闊，按照年均增長10%預(yù)測，到2020年天然氣需強(qiáng)量達(dá)到4000億方，2030年達(dá)到8000億方，天然氣的增長趕不上消費(fèi)的生產(chǎn)，大量的需求可能會(huì)依靠進(jìn)口。
從天然氣管道來看，我國雖然近幾年管道發(fā)展得非�？�，已經(jīng)建成了天然氣管道總長度5.5億公里，但是在全世界僅占了3.7%，只有美國的10%，只有俄羅斯的三分之一，所以我國管道的發(fā)展還處于初級(jí)階段。
第二是頁巖氣正在改變世界能源格局，最近幾年頁巖氣已經(jīng)成為全球能源發(fā)展的熱點(diǎn)，在我國也引起了大家的廣泛關(guān)注，主要原因是這張圖，美國頁巖氣革命和美國能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的重要影響，也為美國能源獨(dú)立做出了重要貢獻(xiàn)，也引起了人民對(duì)頁巖氣的關(guān)注。
據(jù)EIA統(tǒng)計(jì)，美國頁巖氣革命也通過了美國頁巖油的發(fā)展，所以據(jù)統(tǒng)計(jì)到2012年美國頁巖油日產(chǎn)量達(dá)72萬桶，占國內(nèi)石油產(chǎn)量的12.5%，相當(dāng)于每年3千多萬噸的。
國際能源干事瑪麗亞范德胡芬表示，受益于頁巖氣開發(fā)的巨大成功，美國有望在2017年成為全球最大的產(chǎn)油國，每天產(chǎn)量達(dá)到1700萬桶，到2035年成為石油的進(jìn)出口國，這個(gè)變化是了不得的，美國對(duì)外的依存度還是在50%以上，近幾年有所下降，但是還是50%以上。
第二個(gè)是頁巖氣的資源非常豐富，全球天氣資源量是1358億萬，頁巖氣是400多立方。
第三個(gè)大問題是我國頁巖氣發(fā)展的情況，我國頁巖氣資源非常豐富，根據(jù)公布數(shù)據(jù)，全世界頁巖氣能源兩為187立方米，我國占了20%，全世界第一，我國預(yù)測的資源是52萬億立方米，和世界上公布的數(shù)據(jù)有一些差距，我國對(duì)頁巖氣資源本身掌握得還不夠清楚。
我國頁巖氣發(fā)展的時(shí)間比較短，大概經(jīng)歷了三個(gè)階段，學(xué)習(xí)了解，2006-2008年進(jìn)行了資源調(diào)查評(píng)價(jià)，2009年到現(xiàn)在進(jìn)行了探測開發(fā)實(shí)驗(yàn)和制定一系列鼓勵(lì)政策。
第三個(gè)是我國頁巖氣勘探開發(fā)的進(jìn)展情況，2012年我國主要頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)積極推進(jìn)頁巖氣的勘探開發(fā)，基本掌握了頁巖氣開發(fā)的成套技術(shù)，部分資源評(píng)價(jià)井實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化試生產(chǎn)。
中石油，是目前為止在四川、重慶、北京部，有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，一個(gè)是威遠(yuǎn)和云南昭通，總投資超過了40億元，中石化的一些項(xiàng)目主要在四川重慶，累計(jì)投資達(dá)到了23億元。
中海油目前重點(diǎn)還是在開發(fā)煤層氣，在2013年2月與中煤集團(tuán)簽署了中聯(lián)煤層股份轉(zhuǎn)讓合同，交易完成了以后，中海油對(duì)中聯(lián)煤層氣公司的持股比例提高了70%，頁巖氣主要在安徽蕪湖下?lián)P子西部區(qū)塊，面積是4840平方公里，目前正在進(jìn)行勘探。
四是延長石油，主要是在陜西開發(fā)頁巖氣，也成為頁巖氣示范區(qū)。
第五是頁巖氣礦招標(biāo)當(dāng)中中標(biāo)的是河南煤層氣公司，目前在對(duì)一些地方在進(jìn)行開發(fā)。
其他企業(yè)，第二輪頁巖氣招標(biāo)16家中標(biāo)企業(yè)都取得了不同程度的進(jìn)展。
第四個(gè)我國頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)的發(fā)展情況，在頁巖氣勘探開發(fā)中，主要生產(chǎn)企業(yè)都形成了自己的特色技術(shù)，中石油在已有的低滲透油氣層壓裂自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和工具的基礎(chǔ)上，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頁巖氣開采技術(shù)，體積壓裂設(shè)計(jì)和監(jiān)測的技術(shù)，同時(shí)在今年二月份中石油勘探院聯(lián)合石油大學(xué)鉆井院西安交通大學(xué)，正在執(zhí)行國家的973項(xiàng)目，對(duì)中國南方，海項(xiàng)頁巖氣高效開發(fā)的基礎(chǔ)研究。
中石化也已經(jīng)形成了頁巖氣壓裂理論方法和技術(shù)體系，在關(guān)鍵完井工具研發(fā)，鉆井液和壓裂液系列研發(fā)中取得了突破性進(jìn)展。
延長石油主要是在頁巖氣鉆井方面形成了自己的一系列技術(shù)。
第四個(gè)是我國頁巖氣發(fā)展的建議，我國頁巖氣發(fā)展面臨著一系列挑戰(zhàn)，首先是資源情況不太清楚，資源也比較復(fù)雜，這和美國的頁巖氣資源相比，很多專家都做了系列的介紹，有很大的差距，地下地面的差距都很大，關(guān)鍵技術(shù)還沒有掌握。
第三個(gè)是資源管理機(jī)制有待完善，特別是頁巖氣礦泉市場沒有形成。
大家都知道美國頁巖氣革命發(fā)展這么快，主要是中小技術(shù)都在一些中小企業(yè)手里面，因?yàn)樗牡V權(quán)市場比較發(fā)達(dá)，中小企業(yè)在進(jìn)入頁巖氣的時(shí)候，在每一個(gè)階段都可以把頁巖氣轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的價(jià)值。
投入了以后如果往下進(jìn)展遇到了一些阻礙，就可以把它轉(zhuǎn)售給一些大公司，可以套現(xiàn)，因?yàn)榈V權(quán)市場沒有形成我們國家，所以拿到了一些礦權(quán)以后，如果往下做，資金鏈斷了或者出現(xiàn)其他方面的問題，很難轉(zhuǎn)移出去。
很難把投資收回。
第五個(gè)是地面建設(shè)的條件和基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，地面的環(huán)境條件不利于頁巖氣的開采，同時(shí)環(huán)境影響也受到了很大的質(zhì)疑。
最后一個(gè)就是正確扶持的力度不夠。
我國頁巖氣發(fā)展也存在一系列的優(yōu)勢和機(jī)遇，一個(gè)是美國頁巖氣革命為我們提供了經(jīng)驗(yàn)，去年前年大家很多專家把美國的一系列經(jīng)驗(yàn)做了介紹，第二個(gè)是人民對(duì)頁巖氣發(fā)展的熱情很高，同時(shí)國家出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)頁巖氣的發(fā)展，四是企業(yè)資金非常豐富，正在尋找發(fā)展前途的項(xiàng)目，所以頁巖氣成為了有前景的項(xiàng)目。
第五個(gè)是頁巖氣產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，也取得了較好的效果。
我國頁巖氣發(fā)展我的個(gè)人觀點(diǎn)是頁巖氣發(fā)展的前景非常值得期待，但是在近期還是應(yīng)該把重點(diǎn)放在掌控資源、形成完善配套技術(shù)，完善政策體系，培養(yǎng)一些消費(fèi)和礦權(quán)市場上，不宜急推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
我國頁巖氣發(fā)展分三步走，一是加快頁巖氣產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的建設(shè)，形成頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)選靠近現(xiàn)有地面豎起管網(wǎng)或者是市場頁巖氣富集區(qū)進(jìn)行頁巖氣開發(fā)先導(dǎo)試驗(yàn)，探索創(chuàng)新“工廠化”的作業(yè)模式，爭取到2015年形成頁巖氣自主勘探開發(fā)配套技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式。
第二步是普遍應(yīng)用水平井，全面推廣“工廠化”的作業(yè)模式，繼續(xù)評(píng)價(jià)新的頁巖氣有利區(qū)帶，尋找擴(kuò)大核心區(qū)帶，為上產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)奠定資源基礎(chǔ)，爭取到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)范化批量華效益化生產(chǎn)。
第三是持續(xù)提高頁巖氣產(chǎn)量規(guī)模和商業(yè)效益，在2030年形成完整的產(chǎn)業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的能力。
當(dāng)前要重點(diǎn)解決好兩個(gè)方面的問題，第一個(gè)是要解放思想形成新的發(fā)展模式。我國石油工業(yè)的發(fā)展，眾所周知經(jīng)歷了兩次大的思想解放，思想突破，在五十年代因?yàn)樗枷氲耐黄�，發(fā)現(xiàn)了大氣油田等等。
在八十年代，又經(jīng)過了思想解放，把近海的勘探開發(fā)進(jìn)行對(duì)外合作，在我國海上，目前形成了5千萬噸的生產(chǎn)產(chǎn)量，成功建成了“海上大慶”
當(dāng)前頁巖氣發(fā)展必須解放思想，突破常規(guī)油氣勘探開發(fā)的傳統(tǒng)思維，借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的資源情況，地面條件，基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平，一些實(shí)際情況，因地制宜的發(fā)展新的生產(chǎn)作業(yè)組織和商業(yè)化模式，推動(dòng)頁巖氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
同時(shí)國家應(yīng)加大政策支持和資源勘探投入的力度，在《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》中，已經(jīng)明確按開發(fā)利用量，對(duì)頁巖氣進(jìn)行補(bǔ)貼，實(shí)際上就是進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，鼓勵(lì)地方進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦權(quán)使用費(fèi)，免征進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和政策研究出臺(tái)見面資源稅、增值稅所得稅等一系列政策，同時(shí)要加大兩個(gè)方面投入力度。
一是在頁巖氣產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)實(shí)驗(yàn)階段，國家應(yīng)該給予一些財(cái)政產(chǎn)能建設(shè)補(bǔ)貼，同時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的力度應(yīng)該進(jìn)一步加大。
上個(gè)月對(duì)煤層氣開發(fā)利用也出臺(tái)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)化政策。這個(gè)政策出臺(tái)了以后，有關(guān)部門在對(duì)國家上報(bào)，對(duì)煤層氣的價(jià)格補(bǔ)貼要提高到每一方6毛錢，同時(shí)地方財(cái)政還要補(bǔ)貼一毛錢，這對(duì)煤層氣的發(fā)展會(huì)有一個(gè)鼓勵(lì)作用。和大的發(fā)展。
二是要加大直接投入，對(duì)資源勘探加大力度，準(zhǔn)確掌握資源，對(duì)以后的招標(biāo)和企業(yè)開發(fā)才有好處，我給大家就匯報(bào)這些謝謝。
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