圖為河北省張家口市張北縣境內(nèi)的海子洼風(fēng)電場。新華社發(fā)
中海油將關(guān)閉部分可再生能源業(yè)務(wù)，正為風(fēng)力與生物燃料項目找賣家……最近，關(guān)于中海油收縮其新能源業(yè)務(wù)的消息在圈里流傳甚廣。不過截至記者發(fā)稿時，中海油對這一傳聞沒有發(fā)布任何正式回應(yīng)。在國內(nèi)石油三大巨頭中海油對新能源投資力度最大，投資新能源板塊上百億元，曾想將其打造成集團的六大核心業(yè)務(wù)之一。
中海油新能源業(yè)務(wù)會如何調(diào)整?除了市場本身變化之外，收縮背后還有什么原因?如何看待這樣的調(diào)整?
“棄電挺氣”?
中海油新能源業(yè)務(wù)可能收縮的消息從去年4月就被媒體報道出來，但是直到去年底才正式在集團公開會議上下決定，并將相關(guān)文件下發(fā)給了個人手中。
近年，國內(nèi)新能源項目升溫，國內(nèi)多家企業(yè)都積極踏入該領(lǐng)域，包括中石油、中石化與中海油三大石油巨頭。一位業(yè)內(nèi)人士說，對于新能源投資，石油三巨頭從一開始走的是三種路線：中石油只發(fā)展煤層氣、煤制氣、頁巖氣等相關(guān)領(lǐng)域;中石化則口號“喊得震天，下手極為審慎”;只有中海油一開始力度就很大—。
自2004年起，中海油就開始涉足新能源產(chǎn)業(yè);2006年6月，成立了中海油新能源辦公室;2007年，中海油將新能源產(chǎn)業(yè)進一步加強，成立了中海油新能源投資有限責(zé)任公司;經(jīng)過6年多發(fā)展，新能源公司的業(yè)務(wù)已覆蓋風(fēng)電、煤制氣、動力電池、生物質(zhì)能、太陽能及氫能等多個領(lǐng)域。
從目前資料看，中海油此次調(diào)整新能源業(yè)務(wù)，主要是逐步剝離風(fēng)電板塊、保留煤制氣等與油氣相關(guān)業(yè)務(wù)。
在眾多業(yè)務(wù)中，風(fēng)電一直是中海油新能源領(lǐng)域布局的重點，但也會是此次首先被剝離的資產(chǎn)。有媒體統(tǒng)計過中海油的風(fēng)電業(yè)務(wù)資產(chǎn)，主要包括兩三年前相繼實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的內(nèi)蒙古化德風(fēng)電項目、海南東方四更風(fēng)電項目、甘肅昌馬風(fēng)電項目、內(nèi)蒙古二連浩特風(fēng)電場一期項目以及早在2007年11月就并網(wǎng)發(fā)電的在渤海建造的中國第一座海上風(fēng)力發(fā)電站，裝機共350兆瓦，截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計，總投資大概50億元。而早在2007年，中海油新能源公司與山東威海簽訂了總投資210億元、規(guī)劃總裝機容量100萬千瓦的號稱 “全球最大的海上風(fēng)電項目”，于后來不了了之。
一位內(nèi)部人士認(rèn)為，風(fēng)電業(yè)務(wù)基本上都是自主投資，處置起來也相對方便，直接將其售賣即可。對于可能接盤的賣家，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，可能是在五大電力集團中的一家。卓創(chuàng)資訊新能源分析師分析，中海油出售風(fēng)電項目會找有資質(zhì)的企業(yè)，五大電力集團的資質(zhì)更雄厚，而且均為央企，可能會賣一個好一點的價錢。
而對于中海油最大手筆的新能源投資—2009年斥資50億元控股的國內(nèi)規(guī)模最大的鋰離子電池生產(chǎn)商天津力神，并不在這次調(diào)整之列。至于已獲得批文的內(nèi)蒙古和山西的兩個煤制氣項目，中海油將這兩個項目晉升為總公司直接領(lǐng)導(dǎo)的項目組，予以保留，并入天然氣板塊。業(yè)內(nèi)人士說，煤制氣項目還是屬于油氣主業(yè)務(wù)，有利于未來走專業(yè)化路線，謀求進一步發(fā)展。
盲目跟“風(fēng)”?
其實，在風(fēng)電領(lǐng)域遭遇挫折的并不僅僅是中海油一家。 2013年，國內(nèi)風(fēng)電大佬之一華銳風(fēng)電(601558,股吧)共注銷或轉(zhuǎn)讓子公司15家，其中8家為海外子公司;世界最大的風(fēng)電設(shè)備制造商維斯塔斯公布的財報顯示，公司2012年稅后虧損高達9.63億歐元，遠(yuǎn)高于前一年的虧損1.66億歐元。
為何風(fēng)電領(lǐng)域頻頻有企業(yè)退出?
專家認(rèn)為，國內(nèi)風(fēng)電市場趨于飽和、產(chǎn)能過剩是主要原因。據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，目前中國風(fēng)電裝機容量居全球第一，至2013年6月，累計裝機容量8000萬千瓦時左右，然而并網(wǎng)裝機容量僅80%左右，這使風(fēng)電開發(fā)商投資收益大打折扣，甚至已經(jīng)影響到投資商進一步向風(fēng)電領(lǐng)域進行投資，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入了階段性“低谷”。更重要的是，有風(fēng)電行業(yè)專家指出，目前很多風(fēng)電場都建在西部和內(nèi)蒙古等地，這些地方基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，引入風(fēng)電項目更多的是為了引進裝備制造業(yè)，并沒有詳盡的關(guān)于建風(fēng)電場的計劃，因此解決風(fēng)電上網(wǎng)的動力就不足。而且，風(fēng)電屬于“靠天吃飯”的能源，有風(fēng)時，電能很大;但沒風(fēng)時，電能就很小，甚至沒有。這樣一種不穩(wěn)定的電源，對配套上網(wǎng)的電力設(shè)施要求很高。 “老實說，這些損耗大、不穩(wěn)定的電能，對電網(wǎng)安全而言，反而是一種危險。而且電網(wǎng)建設(shè)總趕不上電站建設(shè)，出現(xiàn)"棄風(fēng)"現(xiàn)象也難免。 ”國家電網(wǎng)人士坦言。
反觀國際風(fēng)電市場，在經(jīng)歷了10年的高速增長之后，最終也沒能逃脫歐債危機的陰影。風(fēng)電市場從誕生之初，就因為其轉(zhuǎn)換率比傳統(tǒng)煤炭等化石能源要低很多，因此歐美等國大多采取政府補貼等措施扶持風(fēng)電發(fā)展。然而，歐債危機等一系列問題讓歐洲國家緊縮財政，新能源獲得的補貼變得風(fēng)雨飄搖。補貼機制不穩(wěn)定不僅加重了項目的成本負(fù)擔(dān)，同時也增加了投資風(fēng)險，更造成了海外風(fēng)電市場的萎縮。據(jù)國外研究咨詢機構(gòu)預(yù)測，2013年全球風(fēng)力發(fā)電機市場需求減少5%，這是自 2004年以來首次遭遇下跌。該研究機構(gòu)的《2013全球風(fēng)電供應(yīng)鏈報告》強調(diào)指出，一些主要的風(fēng)電市場需求量都遭遇了下跌，在美國和西班牙，由于政策不穩(wěn)定造成風(fēng)電市場產(chǎn)能過剩，大量廠房關(guān)閉對全球主要風(fēng)電市場供應(yīng)鏈造成了巨大的影響。
除去大環(huán)境“不給力”，中海油本身在風(fēng)電領(lǐng)域也是“門外漢”。進入新能源領(lǐng)域之初，中海油一度雄心勃勃。在風(fēng)能開發(fā)領(lǐng)域，更是提出了“以陸為主、規(guī)模發(fā)展、集中管理”，采取開發(fā)大項目、建設(shè)大基地的跨越式發(fā)展模式。但是，中海油畢竟是油氣企業(yè)，新能源公司也逐漸認(rèn)識到，“作為一家油氣企業(yè)，中海油進入電力行業(yè)技術(shù)上并沒有太多優(yōu)勢，同時在資源爭奪上也能力不足。 ”2010年，中國首輪海上風(fēng)電招標(biāo)，中海油也參與了投標(biāo)，投標(biāo)電價超過千瓦時一元，但參與此次競標(biāo)的電力企業(yè)報出了更低的價格，中海油無奈沒能中標(biāo)。
在陸上，中海油劃分的資源稟賦也不是很好，內(nèi)蒙古和甘肅地區(qū)的限電問題嚴(yán)重，直接影響公司盈利。 2012年，中海油新能源公司首次實現(xiàn)盈利993萬元，這也是新能源公司成立至今唯一贏利的一年。此次扭虧為盈，內(nèi)蒙古風(fēng)電板塊是“功臣”，內(nèi)蒙古風(fēng)電分公司2012年累計上網(wǎng)電量2.3億千瓦時，實現(xiàn)利潤2000萬元。不過，公司的盈利還是在爭取到財政補貼等多重努力的作用下才得以實現(xiàn)的。
因此，主業(yè)是油氣領(lǐng)域的中海油，在風(fēng)電等新能源領(lǐng)域還屬于“摸著石頭過河”的階段。但新能源領(lǐng)域向來投資額大，回報周期長，長期低回報，甚至虧損，對于任何一家企業(yè)來講，都是不現(xiàn)實的。
理性回歸?
從媒體目前披露的中海油此次調(diào)整新能源的信息可以看出，中海油的最終取舍是“棄電挺氣”，進一步向主營的油氣業(yè)務(wù)靠攏。其實，早在2012年，中海油就開始了對新能源的調(diào)整：當(dāng)年，中海油總公司提出了“二次跨越”發(fā)展，著重強調(diào)油氣主營業(yè)務(wù)的發(fā)展，而新能源業(yè)務(wù)要“以質(zhì)取勝”，擇優(yōu)發(fā)展，以往兩大新能源主線煤制氣、風(fēng)電業(yè)務(wù)齊頭并進的態(tài)勢得以改進，主推煤制氣業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，或許經(jīng)過此次調(diào)整，中海油能夠憑借現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展非常規(guī)天然氣，促進公司在未來清潔能源爭奪中獲得主動權(quán)。
而這似乎也順應(yīng)了國際油氣企業(yè)回歸主業(yè)的趨勢。在過去幾年間，國際石油巨頭BP涌入新能源領(lǐng)域;然而，2011年，BP宣布開始全面退出光伏行業(yè)，盡管他們在這一領(lǐng)域已經(jīng)營了40年。2012年10月，在找不到買家接手的情況下，BP甚至將持有的特變電工(600089,股吧)下屬公司的股份全部贈送給后者，退出意愿可見一斑。
從某種角度來說，中海油“棄電挺氣”是一種理性回歸。當(dāng)初，風(fēng)電熱潮涌起時，能源公司紛紛涌入;但現(xiàn)在，熱潮退去，能源公司將新能源主戰(zhàn)場紛紛轉(zhuǎn)向自身主營業(yè)務(wù)。依靠主業(yè)的技術(shù)實力、經(jīng)營實力、銷售實力來共同開拓，形成與主業(yè)相輔相成的局勢。
記者采訪的不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中海油退出“風(fēng)電”領(lǐng)域，只是公司的業(yè)務(wù)調(diào)整，并不能說明整個風(fēng)電領(lǐng)域就從此消亡。中國曾向世界承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是必由之路，而風(fēng)電也是不可或缺的一種新能源。只是，我國在風(fēng)電等新能源領(lǐng)域的扶持，還需跟上。尤其是風(fēng)電設(shè)備平均利用小時數(shù)的提升、上網(wǎng)電量的提升、下游市場的激活，地方政府對于風(fēng)電核準(zhǔn)和監(jiān)管政策的細(xì)化等在風(fēng)電領(lǐng)域的諸多事情還需理順。
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