6月3日，美國商務(wù)部初步裁定，從中國進(jìn)口的太陽能板獲得政府不公平補(bǔ)貼，建議征收最高達(dá)35.21%的關(guān)稅。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，這是美方在2012年11月對(duì)中國輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼稅的情況下，再次對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查并試圖征收高額稅，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。
美國商務(wù)部在一份聲明中稱，對(duì)從無錫尚德和其他五家公司進(jìn)口的太陽能板征收35.21%的初步關(guān)稅，對(duì)從天合光能進(jìn)口的太陽能板征收18.56%的關(guān)稅，對(duì)從其他中國制造商進(jìn)口的太陽能板征收26.89%的關(guān)稅。
德國太陽能生產(chǎn)商SolarWorld AG的美國分公司投訴，中國制造商通過將用于制造太陽能板的太陽能電池的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到臺(tái)灣來規(guī)避2012年開始征收的關(guān)稅，繼續(xù)向美國市場傾銷低價(jià)太陽能產(chǎn)品。
中國商務(wù)部負(fù)責(zé)人指出，今年年初美方無視事實(shí)及法律依據(jù)，適用相互矛盾的原產(chǎn)地規(guī)則，對(duì)中國同一光伏產(chǎn)品再次啟動(dòng)調(diào)查并做出高稅率初裁裁決。美方對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，保護(hù)色彩十分明顯，勢(shì)必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。
商務(wù)部表示，頻繁采取貿(mào)易救濟(jì)措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問題，希望美方審慎處理此次調(diào)查，盡快終止調(diào)查程序，為促進(jìn)全球光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好競爭環(huán)境。中方也將密切關(guān)注案件的進(jìn)展，并保留采取措施維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利。
根據(jù)美方程序，美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)將分別于8月和10月對(duì)上述調(diào)查作出終裁。如果兩家機(jī)構(gòu)均作出肯定性終裁，認(rèn)定從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國商務(wù)部將要求美國海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
此前，美國商務(wù)部曾于2012年裁定對(duì)中國晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。
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