昨日記者從商務(wù)部獲悉,美國商務(wù)部對中國輸美光伏產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查做出反補(bǔ)貼初裁。
據(jù)了解,今年1月,美國商務(wù)部宣布對來自中國內(nèi)地的光伏產(chǎn)品再次發(fā)起“雙反”調(diào)查,同時對來自中國臺灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2月14日,美國國際貿(mào)易委員會做出初裁,初步認(rèn)定美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品而遭受實(shí)質(zhì)損害,這已是美國2012年11月對中國輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼稅的情況下,時隔近三年第二次對中國光伏“雙反”。
行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然和之前已經(jīng)平息的歐盟市場相比,中國光伏產(chǎn)品對美國出口份額較少,公開數(shù)據(jù)顯示,這一占比僅約10%。就在近期,又有消息稱,另一個市場并不大的澳大利亞也對我國光伏發(fā)起反傾銷調(diào)查。接二連三的爭端使國內(nèi)光伏企業(yè)元?dú)獯髠0凑战K蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司董事長瞿曉鏵的話說,中國光伏行業(yè)剛剛走出危機(jī),“若再承受打擊,日子不會好過”。
所以,近幾年各光伏企業(yè)在大力開拓國內(nèi)市場的同時,也正在新興市場上下功夫。北京商報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),近期天合光能和晶科能源等光伏企業(yè)在南美、非洲等地拿下項(xiàng)目較多。也因此,有觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)們將“雞蛋不放在一個籃子里”形成的新市場格局,可能減小“雙反”引發(fā)的影響。
即便如此,有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,“雙反”終歸容易引起內(nèi)傷,如果最終裁定征收“雙反”稅,或?qū)⒁l(fā)蝴蝶效應(yīng),造成兩國在其他領(lǐng)域的貿(mào)易爭端,對兩國均不利。
2011年以來,美國、歐盟先后對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,在對中國光伏企業(yè)造成負(fù)面影響的同時,也拖累了他們本國光伏應(yīng)用市場的發(fā)展,造成了就業(yè)崗位的大量流失。
中國商務(wù)部昨日也回應(yīng)表示,今年初美方無視事實(shí)及法律依據(jù),適用相互矛盾的原產(chǎn)地規(guī)則,對中國同一光伏產(chǎn)品再次啟動調(diào)查并做出高稅率初裁裁決。美方對中國產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法,是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,保護(hù)色彩十分明顯,勢必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級。該負(fù)責(zé)人表示,頻繁采取貿(mào)易救濟(jì)措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問題,希望美方審慎處理此次調(diào)查。