在中美貿易戰(zhàn)中,國產(chǎn)太陽能板企業(yè)可能將面臨35%的重稅。美國商務部周二初步裁定,從中國進口的太陽能板獲得政府不公平補貼,建議征收最高達35.21%的關稅。商務部貿易救濟調查局負責人就此發(fā)表談話表示,這是美方在對中國輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷、反補貼稅的情況下,再次對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調查并試圖征收高額稅,中方對此表示強烈不滿。
今年10月“雙反”終裁
中國輸美太陽能電池案始于2013年10月,當時美國太陽能電池生產(chǎn)商要求對中國75家相關企業(yè)展開“雙反”調查。一個月后美國商務部宣布立案。消息傳出后,中國光伏企業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明,表示中國輸美產(chǎn)品增長源于市場競爭優(yōu)勢,而非低價傾銷或政府補貼,美方行動系歪曲中國產(chǎn)品出口現(xiàn)狀,如果官方裁決存在錯誤,未來不排除向美國國際貿易法院提出上訴。
今年3月,美國商務部已初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補貼稅。而根據(jù)美國商務部昨日發(fā)布的聲明,建議對從無錫尚德和其他五家公司進口的太陽能板征收35.21%的初步關稅,對從天合光能進口的太陽能板征收18.56%的關稅,對從其他中國制造商進口的太陽能板征收26.89%的關稅。
在相繼作出初裁后,美國商務部預定今年10月一并作出“雙反”終裁。根據(jù)程序,如果美國商務部屆時作出肯定性終裁,認定從中國進口的太陽陽產(chǎn)品給美國相關產(chǎn)業(yè)造成實質性損害或威脅,美國國際貿易委員會將在今年11月下旬作出肯定性終裁,并將要求美國海關對中國輸美相關產(chǎn)品征收“雙反”關稅。
商務部表示將密切關注案件進展
根據(jù)GTM的統(tǒng)計,2013年美國太陽能安裝市場總值逾130億美元,其中約有半數(shù)是采用中國制產(chǎn)品。商務部負責人昨日指出,年初美方無視事實及法律依據(jù),適用相互矛盾的原產(chǎn)地規(guī)則對中國同一光伏產(chǎn)品再次啟動調查并做出高稅率初裁裁決,是對貿易救濟措施的濫用,保護色彩十分明顯,勢必使中美光伏貿易糾紛再度升級。頻繁采取貿易救濟措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問題,希望美方審慎處理此次調查,盡快終止調查程序。中方也將密切關注案件的進展,并保留采取措施維護自身合法權益的權利。
在此之前,美國商務部曾于2012年裁定對中國晶體硅光伏電池及組件征收18.3%及249.96%反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補貼稅。中國商務部多次表示,希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。
雖然美國對中國太陽能板企業(yè)的“雙反”結果還未最終確定,但歐盟、美國、印度乃至澳大利亞相繼或者計劃對中國光伏發(fā)起“雙反”,使中國光伏的海外市場空間受到了進一步擠壓。面對海外市場前所未有的壓力,國內廠商則紛紛尋找商機,以求突出重圍。如晶科能源就在不久前推出了B2C網(wǎng)站,為民居提供一站式分布式光伏解決方案。