上周美國(guó)最新一輪的對(duì)俄制裁以及馬航MH17客機(jī)在烏克蘭東部被擊落,將全球地緣政治的緊張情緒推向了頂點(diǎn)。
事發(fā)4天后,散落田野的乘客遺體仍然沒(méi)有全部找到,飛機(jī)黑匣子也不知所終,國(guó)際觀察人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)受到阻撓,災(zāi)難調(diào)查和善后處理工作因俄羅斯、烏克蘭及烏親俄武裝各方博弈而變得迷霧重重。
MH17事故的調(diào)查和善后工作還在進(jìn)行中,但美國(guó)和烏克蘭已經(jīng)將元兇認(rèn)定為烏克蘭東部親俄武裝分子,并認(rèn)為俄羅斯也在其中扮演了一定的角色。
北京時(shí)間7月20日晚,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里在接受CNN電視訪(fǎng)問(wèn)時(shí)說(shuō),已有明顯證據(jù)表明,擊落MH17的就是烏反政府武裝。他表示,烏反政府武裝自身沒(méi)有發(fā)射裝置及導(dǎo)彈,顯然俄羅斯也參與其中,“擊落飛機(jī)的導(dǎo)彈系統(tǒng)是來(lái)自俄羅斯”。
截止目前,俄羅斯堅(jiān)決否認(rèn)其與MH17被擊落有任何聯(lián)系,并把責(zé)任歸咎于烏克蘭軍方。但是地緣政治和大國(guó)利益糾葛之下,西方的“罕見(jiàn)團(tuán)結(jié)”令俄羅斯和其總統(tǒng)普京處境艱難。
香港《南華早報(bào)》20日分析說(shuō),對(duì)于普京,他面臨的困境是:要么在國(guó)際社會(huì)憤怒風(fēng)暴下繼續(xù)支持烏克蘭反對(duì)派,要么切斷對(duì)烏反對(duì)派的支持任憑其被挫敗。
由于馬航客機(jī)墜毀事件傷亡慘重且涉及多國(guó),特別是牽扯到荷蘭和澳大利亞這兩個(gè)此前在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上發(fā)聲不多的國(guó)家,觀察人士據(jù)此認(rèn)為,此次悲劇將增強(qiáng)全球?qū)蹩颂m危機(jī)的關(guān)注度,從而促使國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)烏克蘭危機(jī)的干預(yù)。
最糟糕情形:俄羅斯可能中斷對(duì)歐洲輸送天然氣?
德意志銀行分析師Raj Hindocha及Marcos Arana在MH17慘劇出現(xiàn)之前的一份報(bào)告中就提出,烏克蘭危機(jī)的核心問(wèn)題,例如烏克蘭東部政治狀況以及俄羅斯對(duì)烏克蘭加入歐盟的接受程度等問(wèn)題還沒(méi)解決,不排除烏克蘭東部的對(duì)峙升級(jí)成更大范圍區(qū)域性軍事沖突的可能性。
報(bào)告指出,目前烏克蘭政府軍和分裂分子正處在一種“尖銳的僵局”中,雙方戰(zhàn)斗仍在持續(xù),盡管有和解信號(hào),但是雙方仍然在為潛在的沖突做準(zhǔn)備。
如果未來(lái)沖突加深,烏克蘭東部將更加動(dòng)蕩,俄羅斯有潛在入侵可能---從為叛軍提供支援、發(fā)動(dòng)空中打擊進(jìn)而吞并烏克蘭,而西方國(guó)家有可能發(fā)動(dòng)第三階段貿(mào)易金融制裁,俄羅斯也能通過(guò)凍結(jié)西方資產(chǎn)反制裁。
在最糟糕的情況下,俄羅斯與歐洲關(guān)系將受到挑戰(zhàn),甚至俄羅斯可能中斷對(duì)歐洲輸送天然氣。
有評(píng)論認(rèn)為,俄歐關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)是高度互補(bǔ)的,俄羅斯需要?dú)W洲技術(shù)和資金,歐洲需要俄羅斯穩(wěn)定的能源供應(yīng),東歐扮演俄歐關(guān)系的“緩沖區(qū)”。
歐洲威脅對(duì)俄實(shí)施更嚴(yán)厲制裁
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人周日威脅將就馬航MH17航班墜毀事件加大對(duì)俄羅斯制裁。這一表態(tài)打破最初歐洲面對(duì)災(zāi)難的靜默,但歐盟究竟能多快兌現(xiàn)制裁措施還不明朗。
本周二歐盟國(guó)家外長(zhǎng)在布魯塞爾會(huì)晤時(shí),可能決定即日起凍結(jié)俄羅斯大商人和公司在歐洲的資產(chǎn)。
雖然歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)俄態(tài)度開(kāi)始趨同,但他們究竟愿意施加多大壓力,迫使其改變對(duì)烏總體政策還不得而知。
問(wèn)題關(guān)鍵在于歐洲國(guó)家的群體憤怒是否將演變?yōu)閷?duì)俄“第三輪制裁”,制裁范圍從個(gè)人擴(kuò)大至銀行或能源業(yè)。美國(guó)已經(jīng)宣布限制對(duì)俄可能用于武器制造的商品出口,但歐洲未采取行動(dòng)。
周二的歐盟外長(zhǎng)會(huì)議不可能繞過(guò)這個(gè)問(wèn)題,決定必須要由歐盟領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)做。很多國(guó)家擔(dān)心,擴(kuò)大制裁可能將遭到俄羅斯報(bào)復(fù)。
奧巴馬已對(duì)俄實(shí)施6輪越來(lái)越嚴(yán)厲的制裁,但他仍有兩大目標(biāo)碰都沒(méi)碰,那就是俄天然氣和武器出口巨頭。如果實(shí)行制裁,可能導(dǎo)致俄方對(duì)美國(guó)的歐洲盟友進(jìn)行報(bào)復(fù),進(jìn)而給美方帶來(lái)消極影響,甚至?xí)䦶V泛地影響到歐洲能源供應(yīng)和全球經(jīng)濟(jì)。(騰訊財(cái)經(jīng)綜合)