6月初,曾任澳駐日大使的吉奧夫·米勒問道:“中國的亞洲政策是否受到資源緊缺的驅(qū)使?”中海油披露的2014年經(jīng)營策略報告或許能夠表明中國的動機(jī)。
研究人員早就注意到,中海油的國內(nèi)近海石油儲備壽命呈長期下降趨勢。根據(jù)該報告,到明年,中海油的石油儲備壽命將僅剩6年。這不僅與2001年時的預(yù)測——近15年形成鮮明對比,也明顯低于上游石油勘探企業(yè)通常習(xí)慣的10年。
中海油向來是北京獨家的海洋石油生產(chǎn)商,因此它的狀況對中國未來能源戰(zhàn)略至關(guān)重要。誠然,一個數(shù)據(jù)不能完全體現(xiàn)中國海洋油氣儲備狀況或中國的外交意圖。但這仍足夠發(fā)人深省并值得展開討論。
需要說明的是:首先,預(yù)測油氣儲備是眾所周知的難題,大多數(shù)油企會請業(yè)內(nèi)專家證實自己的儲量。其次,按規(guī)定,只有計劃在5年內(nèi)進(jìn)行開采的油田才被視為 “儲備”。但這只是保守計算方法,業(yè)內(nèi)已經(jīng)在使用其他方式。第三,鑒于中海油有意在明年將開采速度提高20%,這肯定會大幅降低石油儲備壽命。第四,中海油正進(jìn)一步勘探油氣并已投資加拿大尼克森等外國油企。
中海油或許正在開發(fā)許多不為人知的油氣,但就算是其鉆井平臺有重大發(fā)現(xiàn),它或許也需多年才能成為成熟的生產(chǎn)平臺。除這份經(jīng)營策略報告外,外人幾乎沒有其他途徑判斷中海油真正面臨的資源形勢。
此外,中國油企盡量“內(nèi)部解決”而不將業(yè)務(wù)外包給私企、外企和國際咨詢機(jī)構(gòu)。這對中國國有企業(yè)來說越來越難,所以發(fā)展本土技術(shù)的愿望也很強(qiáng)烈。
總之,我們僅能對中國石油安全情況“管中窺豹”,但這個“小窗口”表明中國的資源消耗速度極快。對決策者而言,這必定令人憂慮并有可能使國內(nèi)加大開發(fā)力度(如頁巖氣和其他非傳統(tǒng)資源等)。
米勒表示,北京的能源安全難題呈現(xiàn)“更加嚴(yán)峻的局面。”我們在南海看到的,或許只是這種局面的早期表現(xiàn)。(作者朱利安·斯奈爾德,王會聰譯)