8月12日，國(guó)家發(fā)改委決定，自9月1日起，非居民用天然氣門(mén)站價(jià)格每立方米提高0.4元;增量氣和居民用氣門(mén)站價(jià)格不作調(diào)整。
這是2013年7月10日國(guó)家上調(diào)非居民用天然氣價(jià)格后，非民用天然氣價(jià)格再次上漲，顯示了“國(guó)家發(fā)改委下定決心按價(jià)改時(shí)間表進(jìn)行價(jià)格調(diào)整”的決心——根據(jù)此前國(guó)家發(fā)改委的計(jì)劃，2015年底前國(guó)內(nèi)天然氣存量氣與增量氣價(jià)格將實(shí)現(xiàn)并軌。
受此消息影響，當(dāng)天中石油(00857.HK)、長(zhǎng)春燃?xì)?600333.SH)、中國(guó)燃?xì)?00384.HK)等均大幅上漲，長(zhǎng)春燃?xì)鉂q幅高達(dá)4.16%。
“這是好事。”天然氣市場(chǎng)專家楊建紅向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“選擇這個(gè)時(shí)點(diǎn)，既彰顯了天然氣價(jià)格的杠桿作用越來(lái)越明顯，同時(shí)也因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣，今年冬季采暖季不會(huì)比去年緊張。”
他認(rèn)為，強(qiáng)化市場(chǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)價(jià)增量減，無(wú)疑會(huì)增加天然氣資源更合理的流動(dòng)，“而動(dòng)存量氣價(jià)格，推動(dòng)增量與存量之間的價(jià)差，自然對(duì)國(guó)內(nèi)天然氣的市場(chǎng)價(jià)格形成具有巨大的推動(dòng)作用。”
石油央企獲利豐厚
繼去年七月增量氣實(shí)現(xiàn)定價(jià)改革，中國(guó)天然氣定價(jià)改革如今可謂邁出第二步。2013年7月，非民用天然氣價(jià)格上漲0.4元/立方米后，此次該品種再次上漲0.4元/立方米。
天然氣漲價(jià)，最大的受益者無(wú)疑是供氣商，即中石油、中石化(600028.SH)和中海油(00883.HK)等。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委實(shí)施的氣價(jià)改革方案，2012年以前與中石油等供氣商簽署的天然氣采購(gòu)量被稱為存量氣，它將以一個(gè)較低的價(jià)格(即存量氣價(jià)格)供給城市燃?xì)夤⿷?yīng)商及一些下游用戶;而2012年后再獲得新的天然氣資源，則適用于增量氣價(jià)格。
而隨著存量氣價(jià)格的提升，這些供氣商將肯定會(huì)每立方米多獲得0.4元的收益，有關(guān)人士稱，此番調(diào)整，或使三大油企每年多賺448億元人民幣。
據(jù)了解，僅中石油旗下中哈天然氣管道，就使得該公司每年不得不背負(fù)數(shù)百億元?dú)鈨r(jià)倒掛虧損：2011年中石油因?yàn)檫M(jìn)口中亞天然氣開(kāi)始發(fā)生巨虧，當(dāng)年虧損逾200億元，2012年隨著進(jìn)口量的增大，該板塊虧損擴(kuò)大，虧損達(dá)到了419億元;2013年在獲得政府巨額補(bǔ)貼后，這條管道虧損仍達(dá)400億元以上。
“中哈天然氣管道及其接駁的西二線始建于2011年前，很多資源都是存量氣，這次提價(jià)無(wú)疑會(huì)是中石油獲益最豐厚，其進(jìn)口天然氣的虧損幅度將會(huì)下降。”有跨國(guó)投行分析師向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言。
根據(jù)此前國(guó)家發(fā)改委計(jì)劃，存量氣與增量氣價(jià)格調(diào)整分3年實(shí)施，這次非居民用存量氣價(jià)格調(diào)整是分步理順存量天然氣價(jià)格的第二步，計(jì)劃2015年到位。
城市運(yùn)營(yíng)商或受損
然而，處于下游的城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商、及液化天然氣生產(chǎn)工廠則將成受損一方。
“有的城市增量氣門(mén)站價(jià)格已經(jīng)比居民終端價(jià)格還高了，氣價(jià)嚴(yán)重高掛。”上述跨國(guó)投行分析師向記者表示，“這將極大壓縮城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商等的利潤(rùn)空間。”
他指出，自從氣價(jià)改革啟動(dòng)以來(lái)，很多城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商就是依靠自己手中巨量的存量氣資源維持盈利，然而隨著存量氣與增量氣價(jià)格的逐步靠攏，“它們的依靠沒(méi)有了，必然要求政府對(duì)其補(bǔ)貼或終端氣價(jià)的上漲，以便更好地實(shí)現(xiàn)成本轉(zhuǎn)移”。
比如在黑龍江哈爾濱，目前存量氣價(jià)格僅為2.2元/立方米，而增量氣則高達(dá)2.9元/立方米，“由于用戶終端的氣價(jià)是一個(gè)價(jià)格，因此當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商就有了可調(diào)控的成本空間”，然而隨著氣價(jià)的逐步并軌，原有0.7元/立方米的價(jià)差空間就被壓縮至0.3元/立方米，“隨著明年的氣價(jià)并軌，這種調(diào)控空間將徹底消失”。他說(shuō)。
隨著調(diào)控空間的消失，這些運(yùn)營(yíng)商只能依靠門(mén)站價(jià)與終端價(jià)之間的價(jià)差維持，而其龐大的員工隊(duì)伍、繁復(fù)的管網(wǎng)建設(shè)及維護(hù)等，都不得不自己負(fù)擔(dān)。
受到影響的還有生產(chǎn)液化天然氣等的LNG液化工廠。息旺能源分析師黃慶向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“在陜西，目前使用增量氣的工廠多已停產(chǎn)。而照并軌的推進(jìn)，以存量氣為原料的工廠也會(huì)逐步減產(chǎn)、甚至停產(chǎn)，因?yàn)樗鼈儫o(wú)利可圖。”
據(jù)她介紹，今年由于下游需求不振，國(guó)內(nèi)LNG需求不旺，因此僅陜西地區(qū)LNG價(jià)格從年初至今已出現(xiàn)了0.5元/立方米的跌幅，其中至3月跌幅竟達(dá)0.7元/立方米，因此LNG液廠本就已無(wú)利可圖，“隨著增量氣與存量氣的并軌，它們對(duì)上游中石油的天然氣需求量將大大降低”。
正因如此，息旺能源認(rèn)為此次調(diào)價(jià)未必最終會(huì)達(dá)到0.4元/立方米的漲幅，“發(fā)改委也明確強(qiáng)調(diào)，國(guó)家調(diào)整的是最高門(mén)站價(jià)格，供需雙方可在不超過(guò)最高門(mén)站價(jià)格的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。因此ICIS預(yù)測(cè)，仍將有部分地區(qū)維持低價(jià)調(diào)整或者不調(diào)的狀態(tài)。”
畢竟，中石油等的天然氣資源，只有擁有市場(chǎng)、將資源變?yōu)殇N(xiāo)量，“它們才能盈利。”
推動(dòng)天然氣市場(chǎng)形成
事實(shí)上，在楊建紅等業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，氣價(jià)改革的逐步推進(jìn)無(wú)疑有利于全國(guó)大市場(chǎng)的形成。“中國(guó)今年天然氣對(duì)外依存度超過(guò)30%，幾年后就可能達(dá)到50%以上，如果不能早些實(shí)現(xiàn)氣價(jià)的接軌，那么市場(chǎng)的扭曲、甚至萎縮將難免。”有中石油內(nèi)部人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
7 月22日海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示， 6月中國(guó)管道天然氣進(jìn)口達(dá)211萬(wàn)噸，超過(guò)5月創(chuàng)下的200萬(wàn)噸紀(jì)錄，同比增長(zhǎng)28.7%，再創(chuàng)歷史新高;同期液化天然氣進(jìn)口量達(dá)134萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 7.4%。因此，中國(guó)6月天然氣的總進(jìn)口量同比增長(zhǎng)19.5%至345萬(wàn)噸。減去向香港和澳門(mén)出口的1.8億立方米天然氣，再加上6月中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的 93.3億立方米天然氣，普氏能源指出，中國(guó)6月的表觀天然氣需求總量為139.1億立方米，同比增長(zhǎng)7.9%。
“如果只讓石油企業(yè)背負(fù)虧損，那么它們會(huì)越來(lái)越不愿進(jìn)口。”上述中石油人士告訴記者。
他指出，現(xiàn)在遠(yuǎn)東天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格暴跌，整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需有一定富裕，因此“國(guó)家發(fā)改委的適時(shí)調(diào)價(jià)，無(wú)疑對(duì)市場(chǎng)的形成有巨大的促進(jìn)作用。”
當(dāng)然，也有人對(duì)國(guó)內(nèi)氣價(jià)的市場(chǎng)化持謹(jǐn)慎態(tài)度。“中國(guó)油企簽署的20-25年的天然氣長(zhǎng)約訂貨多是在2008年前后簽訂的，那會(huì)兒國(guó)際油價(jià)高企，與其掛鉤的進(jìn)口氣價(jià)也不得不高企。”上述跨國(guó)投行分析師認(rèn)為，“因此近年來(lái)進(jìn)口長(zhǎng)約氣價(jià)仍維持高位，簡(jiǎn)單將國(guó)內(nèi)氣價(jià)與國(guó)際現(xiàn)貨氣價(jià)作比較是很不現(xiàn)實(shí)的。”
他進(jìn)一步向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，目前中日韓等遠(yuǎn)東天然氣進(jìn)口商都希望以紐約氣價(jià)為基礎(chǔ)引進(jìn)北美頁(yè)巖氣，但是受到了卡塔爾、澳大利亞原來(lái)供氣商的抵制，“由于美國(guó)資源引入尚在摸索中，因此中國(guó)企業(yè)根本不敢與卡塔爾等商議調(diào)價(jià)。”
據(jù)了解，目前卡塔爾天然氣中國(guó)到岸價(jià)仍高達(dá)18美元/百萬(wàn)英熱單位左右，而紐約氣價(jià)卻只有6美元/百萬(wàn)英熱單位。
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