巴西眼下正面臨著逾10年來最嚴重的能源危機。為應(yīng)對這一難題,該國欲推行有史以來力度最大的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,并借此減少對水力發(fā)電系統(tǒng)的依賴。
巴西將在今年10月舉行一場針對太陽能行業(yè)的競標(biāo),這在該國還是頭一次。
多家能源企業(yè)已為此次競標(biāo)活動注冊了約400個項目,但大部分企業(yè)仍然擔(dān)心太陽能在巴西的前景。這些公司表示,在簽署協(xié)議前,需要看到更加明確的投資以及融資條款。
此次競標(biāo)的規(guī)模高達10吉瓦。不過業(yè)界消息人士估計,最終實際規(guī)?赡芤『芏啵罱K范圍將在500兆瓦到1吉瓦之間。
巴西是全球太陽能資源最豐富的國家之一。該國大量土地可為太陽能發(fā)電廠所用。此外巴西還具有相當(dāng)大儲量的硅,可以用來生產(chǎn)太陽能面板。
不過這個國家還幾乎未曾使用太陽能供電。相比之下,同為金磚國家的中國,僅在去年太陽能發(fā)電總量就增加了12吉瓦——足以為大約1,000萬個家庭供應(yīng)電力。
發(fā)展障礙
太陽能產(chǎn)業(yè)認為巴西具有廣闊的發(fā)展空間,但并不意味著不存在障礙。
“官僚作風(fēng)仍然是一個大問題,另外還有稅負。”晶科能源新興市場部銷售總監(jiān)阿爾貝托.卡特(Alberto Cutter)說。
他對巴西聯(lián)邦和各州的稅費水平感到不滿,因為這會給企業(yè)開展業(yè)務(wù)增加難度,而且運送到巴西的太陽能面板成本也會提高將近50%。
“拿智利來說,當(dāng)?shù)厥袌鲈鲩L非常迅速,太陽能設(shè)備的稅率為零,這和我們業(yè)務(wù)所分布的95%的國家是一樣的。”他說。
游說團體Absolar主席尼爾森.克萊菲諾(Nelson Colaferro)希望巴西政府能夠考慮稅負所造成的高額成本;此外,該國在確立競拍最高價時也缺少限定范圍。
他希望能夠設(shè)定每兆瓦時250到300雷亞爾(110-132美元)的最高限價。
融資條款問題
瑞典ABB等企業(yè)將會關(guān)注10月競標(biāo)的結(jié)果,然后決定是否要通過增加投資來提高該公司在巴西的產(chǎn)量。
“我們在進行評估…(是否追加投資)將取決于這次競標(biāo)能帶來多大的市場需求”ABB巴西公司太陽能部門的經(jīng)理布魯諾.蒙泰羅(Bruno Monteiro)表示。
融資也將是各家企業(yè)密切關(guān)注的重點問題。
巴西政府稱將向投資者提供公共信貸,但具體條款尚未發(fā)布。
項目所有人擔(dān)心融資要求可能包括要求使用本地生產(chǎn)的設(shè)備,這會增加成本。
巴西計劃在2018年前實現(xiàn)依靠太陽能發(fā)電3.5吉瓦。(謝璿)