本周中石化公布了“混改”投資名單,雖然多數(shù)業(yè)內(nèi)、民企人士對(duì)于該名單給予肯定、對(duì)于改革后市態(tài)度樂(lè)觀,但由于結(jié)果與多數(shù)機(jī)構(gòu)的預(yù)期出入較大,質(zhì)疑之聲也較多。為此,股票市場(chǎng)的反應(yīng)并非積極,油氣板塊整體“利好出盡”。
25家將投資中石化銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)中,民企資本的占比不過(guò)3成,原先的市場(chǎng)化改革期待似乎被打了折扣;而基金、銀行企業(yè)的資產(chǎn)占比特別大,使得國(guó)企改革的金融操作色彩十分濃厚。
中石化最初的改革計(jì)劃就不徹底。首先,其拿出來(lái)與民企分享的只有不超過(guò)30%的股份,而且參股企業(yè)不具有中石化經(jīng)營(yíng)的決策權(quán)與話事權(quán),其發(fā)言權(quán)也很可能在中石化的既有體制中被湮沒(méi)。
再者,中石化拿出來(lái)分享的銷售業(yè)務(wù)雖然很“接地氣”,但并非中石化利潤(rùn)最高、前景最廣闊的業(yè)務(wù),技術(shù)門檻不高,僅僅屬于中石化的下游業(yè)務(wù)。說(shuō)白了,原來(lái)的壟斷性也不強(qiáng);中石化本來(lái)已經(jīng)與BP等多家企業(yè)合作了銷售項(xiàng)目。而之前因壟斷而廣受業(yè)內(nèi)民企詬病的中上游業(yè)務(wù),在這次“混改”中并沒(méi)有被涉及,比如管網(wǎng)業(yè)務(wù)、煉化業(yè)務(wù),又如油氣進(jìn)出口權(quán)限的問(wèn)題。
可想而知,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈的情況下,即使是有實(shí)力的民企,對(duì)于參股中石化的看似“先天不足”業(yè)務(wù),也會(huì)慎重掂量。事實(shí)上,廣東省的幾家有油氣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),在過(guò)去半年與中石化的磋商中多數(shù)進(jìn)展甚微。
在此情況下,中石化最終選擇了走國(guó)企之間混制、國(guó)企民企混制、中外企業(yè)混制、金融產(chǎn)業(yè)資本混制的大雜燴道路,也在情理之中。鑒于中石化的“混改”距離全面市場(chǎng)化的公眾期待仍存在一定的距離,其投資名單能夠公布,只是“落地”了改革的第一步,絕非改革的結(jié)局;后市各項(xiàng)改革仍將洶涌而至。