9月14日晚，中石化公布了參與其銷售公司混合所有制改革的投資者名單，引來廣泛關注。當晚，一篇題為《揭秘：入主中石化的25家投資者，都啥背景?》的文章就在微信朋友圈上廣為流傳，雖然其內容完全來自中石化公告，但該文仍獲得近6萬的閱讀量，市場對此事的關注可見一斑。
9月15日，財經(jīng)媒體、都市類媒體、門戶網(wǎng)站對中石化的“混改”引資名單做了大量報道，報道主要集中于公告本身。中石化的公告為媒體報道提供大量素材，其公告對25家投資者的基本信息、其背后的實際控制人、投資實體是否專為本次增資目的而設立等情況均有詳細披露。
中石化公告中披露的其與投資者就銷售公司的股權作的若干約定引來了許多媒體關注，其中包括“本次引資完成3年后，如銷售公司尚未實現(xiàn)上市，如果投資者轉讓銷售公司股權的，中國石化享有優(yōu)先購買權”、“投資者在銷售公司上市完成后1年之內不得轉讓所持有的銷售公司股份”等。
這些條款被媒體認為是中石化為銷售公司未來將上市所設置�！毒┤A時報》報道稱“外界擔憂混改淪為引資上市”，并稱財經(jīng)評論員葉檀暗示：“中石化在資本層面的引資合作，目前還看不出除了融資然后上市圈錢之外的意義。”財經(jīng)評論員皮海洲亦撰文認為中石化“‘混改’最終演變成了一種‘股改’”。
盡管多家投行對中石化銷售公司“混改”方案的評價不一，市場對“混改”方案的表現(xiàn)卻相對一致。9月15日，中國石化A股微跌0.74%，H股大跌6.76%，創(chuàng)出該股2009年以來最大的單日跌幅。
9月16日之后，在市場消化了中石化“混改”引資名單的基本信息后，媒體上出現(xiàn)了更多更深度的報道和評論。最為“關心”中石化“混改”的應為財新傳媒，除了網(wǎng)站上的大量常規(guī)報道外，其關注能源領域的微信公眾號連續(xù)發(fā)布多篇關于中石化的評論文章。其中一篇題為《為什么中石化混改的最大利好者是中石油?》的文章認為，中石化銷售公司之所以估值高，是因為其擁有的3萬個加油站所構成的網(wǎng)絡價值高，因而可以通過改革加油站便利店管理機制、運營模式來發(fā)揮其價值，作者認為“未來國企改革中的核心是資產(chǎn)重估而不是現(xiàn)金流的變化”。
也有媒體報道從入股中石化銷售公司的投資者的角度切入，解讀投資方與中石化可能達成的合作。如《第一財經(jīng)日報》報道稱，海爾電器與中石化“將建立長期、全面的戰(zhàn)略合作伙伴關系，并充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在O2O渠道分銷業(yè)務、物流配送、家電、時尚生活家電產(chǎn)品及油品銷售等領域開展合作”。
總體而言，輿論對中石化“混改”方案的態(tài)度正面居多，不吝在標題中使用“混合所有制改革獲實質性突破”、“‘混改’邁出實質一步”、“‘混改’子彈打在靶上了”等語句的文章不在少數(shù)。但是，持批評態(tài)度的觀點不容忽視。
國泰君安首席經(jīng)濟學家林采宜所撰寫的《中石化增資未觸及國企改革核心》認為，“這次中石化的增資擴股與其說是開了國企改革的先河，不如說是國有資產(chǎn)增值保值的一個試點。”其原因在于，“中石化的股權重組：外部，沒有改變行業(yè)壟斷格局;內部，也沒有清晰的公司治理機制和管理層約束激勵機制方面的具體安排。只是通過引入戰(zhàn)略合作伙伴，使得公司的股權結構進一步多元化。”
此外，在許多評論文章中，即使是持正面和中性態(tài)度看待這場改革的，也都共同指出，25家投資者中民營資本占比過少，基金、險資占比過大，加之參股企業(yè)合計持有股份不超過30%，不具有經(jīng)營上的決策權，“一股獨大”的背景決定了中石化在董事會中擁有的話語權最大。
如《廣州日報》評論文章的標題所言，“中石化‘混改’只是開始不是結局”。民營資本進入中石化后話語權是否會被湮沒?習慣了國企式經(jīng)營的中石化與“外來基因”將如何磨合?未來參與改革的國企能否觸及國企改革核心，實現(xiàn)提高經(jīng)營效率、營造更公平的產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境、改善公司治理?這些都還有待進一步關注。
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