依山傍海的秦山鎮(zhèn)，因2000多年前秦始皇巡視而得名。這里也是中國核電的發(fā)源地，中國的第一座核電站——秦山核電站就坐落于此。
秦山鎮(zhèn)隸屬浙江省嘉興市海鹽縣，背靠秦山，面對杭州灣，地勢平坦，是建設(shè)核電站的絕佳場所。整個(gè)秦山核電基地形似一只伸著脖子、張開雙腳的烏龜。一期項(xiàng)目即秦山核電站，就位于“烏龜”左前腳與左后腳的腹部之間；二三期項(xiàng)目分別坐落于“烏龜”的左右兩肩與脖子之間的位置。
與秦山核電站不同的是，目前新建核電站大多包括至少兩臺以上機(jī)組。只有1臺機(jī)組的秦山核電站，與剛剛投產(chǎn)的一期擴(kuò)建項(xiàng)目方家山核電站毗鄰，外觀設(shè)施與后者并無太大的差異，但秦山核電站廠區(qū)建筑略顯斑駁的白色墻體，還是能讓人感受出它的歷史感。
作為中國第一座自行研發(fā)、設(shè)計(jì)并建造的核電站，秦山核電站如今已運(yùn)行24年。界面新聞記者從中核核電運(yùn)行管理有限公司（下稱中核運(yùn)行公司）獲悉，中核運(yùn)行公司已于不久前啟動了該電站的運(yùn)行許可證延續(xù)項(xiàng)目。
為核電站延壽，延長其服役時(shí)間，是國際核電行業(yè)通行的一種做法。當(dāng)核電站到達(dá)設(shè)計(jì)運(yùn)行壽期或運(yùn)行執(zhí)照許可運(yùn)行期限后，通過核安全監(jiān)管部門的評審，申請運(yùn)行許可證延續(xù)，繼續(xù)保持核電站的運(yùn)行。
不過，秦山核電站延壽的期限問題還存在爭議。根據(jù)美國的經(jīng)驗(yàn)，一般核電站設(shè)計(jì)壽命是40年，再延壽20年。由于秦山核電站是中國第一座示范型商業(yè)電站，延壽10年還是20年，仍有不同看法。界面新聞記者從多方獲悉，秦山核電站先延壽10年的可能性更大。
在位于浙江海鹽縣城的秦山核電二期工程的職工生活區(qū)內(nèi)，核電專家杜銘海對界面新聞記者表示，秦山核電站延壽項(xiàng)目具有特殊意義，“這是中國第一臺核電機(jī)組，對其實(shí)行延壽，更多的還是起一種政治性的示范作用。”杜銘海曾在秦山核電站工作多年，如今已經(jīng)退休。
秦山核電站于1984年開工，裝機(jī)容量為32萬千瓦，采用壓水堆技術(shù)。于1991年12月15日并網(wǎng)發(fā)電，其設(shè)計(jì)壽命為30年。按照國際慣例，核電站延壽工作一般在其設(shè)計(jì)壽命結(jié)束前十年就應(yīng)啟動。在位于秦山核電二期工程的中核運(yùn)行公司辦公樓里，中核運(yùn)行公司辦公室副主任李芳向界面新聞記者介紹，秦山核電站正式商運(yùn)時(shí)間是1994年，以正式商運(yùn)日期計(jì)算，截至2014年，秦山核電正式商運(yùn)20年，因此才開始提出運(yùn)行許可證延續(xù)工作。
核電業(yè)主之所以希望能將核電機(jī)組進(jìn)行延壽，經(jīng)濟(jì)性考量是最主要的原因。新建一臺核電機(jī)組的費(fèi)用動則上百億元，但通過延壽，使核電站再運(yùn)行20年-30年，相當(dāng)于再建一座同等規(guī)模的核電站，但所花費(fèi)用卻少的多。
2010年，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）就曾表示，其正在開展一個(gè)旨在延長全球在運(yùn)核電站壽命的項(xiàng)目，希望能夠?qū)⒛壳叭蛟谶\(yùn)核電站壽命從40年延長到60年。從全球范圍內(nèi)看，世界核電業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)也已經(jīng)從建設(shè)新核電站，轉(zhuǎn)變到采取措施盡量延長運(yùn)行核電站的服役壽期。
世界上第一個(gè)為進(jìn)行核電站延壽的國家是俄羅斯。位于俄羅斯卡盧加州的奧布靈斯克核電站（Obninsk）于1954年建立，被業(yè)內(nèi)稱為“世界上第一座核電站”，從建成運(yùn)行至今已有近60年，這也標(biāo)志著人類使用核電的歷史。
全球在運(yùn)行的大多數(shù)核電站的設(shè)計(jì)壽命為30年-40年，如今各國越來越多的核電廠運(yùn)行時(shí)間已超過或即將超過其設(shè)計(jì)壽命，為了避免過早退役的命運(yùn)，相當(dāng)一部分已通過延壽方法使核電站壽命增加至60年，尤其是在美國等老牌核電國家。
根據(jù)資料顯示，在美國一般核電站延壽所需花費(fèi)，包括可性論證、答辯以及設(shè)備和系統(tǒng)的改造，平均費(fèi)用在兩三億美元。美國于2001年批準(zhǔn)了首批電站的延壽，截至2009年，美國132臺核電機(jī)組中，美國核管會已經(jīng)批準(zhǔn)其中74臺的壽期從40年延長到60年。
但對于中國的核電行業(yè)來說，這是一項(xiàng)嶄新的工作。對于核電機(jī)組的許可證延壽申請，連評估的流程、標(biāo)準(zhǔn)都未建立。但實(shí)際上，近期需要準(zhǔn)備機(jī)組延壽的核電站并不止秦山核電站。大亞灣核電站是中國大陸建成的第二座核電站，1994年投入商業(yè)運(yùn)行，如今也已運(yùn)行20年，也到了為機(jī)組延壽做準(zhǔn)備的時(shí)期。因此，核電延壽成為國家核電管理部門必須要面對的工作。
國家核安全局一位不愿具名人士對界面新聞記者表示，國家核安全局核二司一處目前在負(fù)責(zé)核電延壽的事情，還處于編制相關(guān)的政策法規(guī)階段，另外相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)備也在進(jìn)行。“中國核電站延壽，主要還是通過借鑒國際上關(guān)于延壽的方法和法規(guī)。”上述國家核安全局人士對界面新聞記者說，“目前最為關(guān)注的是，設(shè)備老化管理如何進(jìn)行；中國核電站的延壽該采取怎樣的、哪一時(shí)代的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。”
對于核電站而言，安全方面的考慮是極為重要的。只有安全方面的要求得到滿足，核電站才能延長或重新取得運(yùn)行執(zhí)照。因此如何保證老的核電站能夠繼續(xù)安全運(yùn)行，是核電延壽需要考慮的最重要問題。
從嚴(yán)格意義上說，老核電站無論如何改進(jìn)，都無法滿足新建電站的標(biāo)準(zhǔn)體系。上述國家核安全局人士告訴界面新聞記者，要保證延壽電站的安全性，進(jìn)行安全性評估、設(shè)備老化管理和技術(shù)性的改造，就顯得尤為重要。
2014年11月21日，中核運(yùn)行公司內(nèi)部已下發(fā)了《關(guān)于成立秦山320MW機(jī)組運(yùn)行許可證延續(xù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的通知》，并專門成立了有關(guān)這臺機(jī)組運(yùn)行許可證延續(xù)項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，以推進(jìn)許可證延續(xù)工作的順利開展。
中核運(yùn)行公司副總經(jīng)理張建成為秦山核電站延壽項(xiàng)目小組的總指揮，項(xiàng)目的具體工作分成三部分——安全評估，負(fù)責(zé)安全評估項(xiàng)目的具體實(shí)施與控制，組織機(jī)組延壽申請文件的編制；工程改造，負(fù)責(zé)工程改造項(xiàng)目的具體實(shí)施與控制；執(zhí)照申請，負(fù)責(zé)執(zhí)照延續(xù)申請過程中與國家核安全局的溝通協(xié)調(diào)。
中核運(yùn)行公司對這一項(xiàng)目賦予了很大期待，因?yàn)槟軌蛲瓿蓢鴥?nèi)首臺核電機(jī)組的許可證延續(xù)工作，就等于創(chuàng)建了國內(nèi)核電站許可證延續(xù)的示范工程。另一方面，其還希望通過該項(xiàng)目的實(shí)施，可以促進(jìn)中國核電機(jī)組運(yùn)行許可證延續(xù)監(jiān)管體系建立，掌握運(yùn)行許可證延續(xù)老化管理評估及時(shí)限老化分析的技術(shù)。
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