中國(guó)是
煤炭進(jìn)口大國(guó)，但是部分質(zhì)劣、價(jià)低的也隨之進(jìn)來(lái)，給我國(guó)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)一定的壓力。3月17日，記者最新從寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局獲悉，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年寧波口岸共進(jìn)口煤炭249批次，重量1174.9萬(wàn)噸，檢驗(yàn)檢疫出不合格批次81批，批次不合格率為32.5%。
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)煤炭等能源類(lèi)資源的需求日益旺盛，進(jìn)口煤炭數(shù)量大幅增長(zhǎng)。目前，我國(guó)已成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，進(jìn)口煤炭數(shù)量超過(guò)日本，居全球首位。
去年以來(lái)，為落實(shí)大氣防治措施，幫助煤炭行業(yè)擺脫困境，國(guó)家相繼調(diào)整進(jìn)口煤炭關(guān)稅和質(zhì)量政策，多重政策疊加效應(yīng)使沿海進(jìn)口煤炭呈總體持續(xù)下滑趨勢(shì)。
作為華東地區(qū)最重要的煤炭進(jìn)口口岸之一，2014年寧波口岸共進(jìn)口煤炭249批次，重量1174.9萬(wàn)噸，貨值9.8億美元，同比分別下降24.1%，14.4%和20.2%。其中前四季度分別進(jìn)口煤炭472萬(wàn)噸，276.5萬(wàn)噸，232.3萬(wàn)噸和193.4萬(wàn)噸，進(jìn)口量呈逐步下降趨勢(shì)。
根據(jù)寧波口岸對(duì)進(jìn)口煤炭硫、磷、汞等有毒有害元素的監(jiān)測(cè)結(jié)果，進(jìn)口煤炭80%以上能檢出有毒有害元素，最高硫含量高達(dá)1.9%，其它有害元素如磷、汞等有害元素也不同程度的存在。
據(jù)悉，煤炭中的有毒有害元素通過(guò)燃燒以污染性氣體或煤渣形式進(jìn)入土壤、水等，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染。
據(jù)分析，寧波口岸進(jìn)口煤炭存在著發(fā)熱量低、全水分含量高等品質(zhì)問(wèn)題。以日前鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局查驗(yàn)的一批來(lái)自印尼的進(jìn)口煤為例，這批煤炭合同規(guī)定發(fā)熱量為5000大卡，而實(shí)際檢測(cè)僅為3438大卡；全水分等參數(shù)也比常規(guī)情況下高出10個(gè)百分點(diǎn)。
“如果高硫、高灰分、有毒有害元素含量高的劣質(zhì)煤炭進(jìn)入我國(guó)，不僅對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成威脅，而且沖擊國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)，對(duì)我國(guó)環(huán)境安全和經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)雙重不利影響。”寧波鎮(zhèn)海出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)金紅陽(yáng)表示。
據(jù)介紹，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)從裝卸、運(yùn)輸?shù)榷鄠�(gè)環(huán)節(jié)，逐步完善對(duì)進(jìn)口煤炭等大宗資源性商品全過(guò)程的監(jiān)管，不斷加大反欺詐的執(zhí)法力度，通過(guò)加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢、港務(wù)等部門(mén)的溝通聯(lián)系，聯(lián)合建立供應(yīng)商的誠(chéng)信記錄檔案，對(duì)進(jìn)口商實(shí)施誠(chéng)信管理，從源頭減少或杜絕不合格煤炭流入國(guó)內(nèi)。
今年1月1日起施行的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》明確了在我國(guó)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的商品煤要達(dá)到的環(huán)保質(zhì)量要求，包括灰分、硫分、發(fā)熱量及有毒有害微量元素等指標(biāo)，規(guī)定不符合該《辦法》規(guī)定要求的商品煤，不得進(jìn)口、銷(xiāo)售。
按照國(guó)家質(zhì)檢總局要求，檢驗(yàn)檢疫局對(duì)進(jìn)口煤炭中S、F、As、Hg、P、Cl等8個(gè)質(zhì)量環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行批批監(jiān)測(cè)。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)煤炭重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)平臺(tái)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備，不斷提高檢測(cè)能力，在系統(tǒng)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)煤炭質(zhì)量環(huán)保項(xiàng)目監(jiān)測(cè)指標(biāo)的全覆蓋。
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