周一,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平展開(kāi)對(duì)巴基斯坦為期兩天的首次國(guó)事訪問(wèn),并帶去中巴經(jīng)濟(jì)走廊(China Pakistan Economic Corridor)計(jì)劃的首批投資款280億美元。
出訪第一日,中巴兩國(guó)就中巴經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃中優(yōu)先實(shí)施的能源項(xiàng)目之一,卡洛特水電站項(xiàng)目,在伊斯蘭堡共同簽署了投資合作協(xié)議《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)發(fā)巴基斯坦水電項(xiàng)目的諒解合作備忘錄》,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席見(jiàn)證了簽約儀式 。
根據(jù)該諒解備忘錄,中方將為巴基斯坦清潔能源開(kāi)發(fā)、包括吉拉姆河卡洛特水電項(xiàng)目提供資金支持?逄厮娬居(jì)劃于今年開(kāi)工建設(shè)。各方計(jì)劃通過(guò)新開(kāi)發(fā)和并購(gòu)等方式,實(shí)現(xiàn)在巴基斯坦吉拉姆河流域3350兆瓦的水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)目標(biāo)。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃總投資約為460億美元,將連接中國(guó)新疆喀什與印度洋畔的巴基斯坦瓜達(dá)爾港,包括高速公路、鐵路、油氣、光纜通道,是中國(guó)“一帶一路”規(guī)劃的重要組成部分。該項(xiàng)目意味著中國(guó)將在亞洲開(kāi)辟新的貿(mào)易和運(yùn)輸路線。如果投資計(jì)劃得以落實(shí),這將是中國(guó)在海外規(guī)模最大的投資項(xiàng)目。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊將分期建設(shè),首批投資額高達(dá)280億美元,工程預(yù)計(jì)將很快啟動(dòng)。大部分優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目都將預(yù)計(jì)在2018年完工,卡洛特水電站即為優(yōu)先實(shí)施的能源項(xiàng)目之一。除了優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目之外,該計(jì)劃的其他工程還包括在巴基斯坦北部建設(shè)兩條水電大壩,計(jì)劃提供合共1590兆瓦的發(fā)電量,該工程需歷時(shí)5到6年完工。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,中巴經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃是基于中國(guó)擴(kuò)張性的新外交政策,和更加緊迫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全問(wèn)題的考慮而誕生的。中國(guó)政府主要考慮鄰近巴基斯坦的西北地區(qū)的安全穩(wěn)定問(wèn)題。
就此次訪問(wèn),最引人注目的是中國(guó)和美國(guó)在援助規(guī)模上的對(duì)比。從2009年到2012年,美國(guó)對(duì)巴基斯坦的援助項(xiàng)目,首先由時(shí)任參議員的約翰·克里(John Kerry)在國(guó)會(huì)提出,之后由時(shí)任國(guó)務(wù)卿的希拉里·克林頓(Hillary Rodham Clinton)在巴基斯坦推動(dòng)。項(xiàng)目規(guī)定在五年時(shí)間內(nèi)為巴基斯坦的發(fā)展項(xiàng)目提供75億美元。然而,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)巴基斯坦事務(wù)的前五角大樓高官David S. Sedney稱該項(xiàng)目遭遇“慘敗”,原因是資源太過(guò)分散,沒(méi)有實(shí)際或戰(zhàn)略影響。
相比之下,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平攜價(jià)值數(shù)百億美元的基礎(chǔ)設(shè)施和能源援助訪問(wèn)巴基斯坦,也許是在證實(shí),美國(guó)對(duì)巴基斯坦影響力正在下降。過(guò)去十年中,美巴關(guān)系雖然密切,但美國(guó)從未向巴提供這么大規(guī)模的援助。
巴基斯坦政府一名發(fā)言人表示,習(xí)近平的訪問(wèn)標(biāo)志著巴中關(guān)系從國(guó)際戰(zhàn)略關(guān)系向新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系的轉(zhuǎn)型。預(yù)期兩國(guó)的安全關(guān)系也會(huì)加深。
習(xí)近平在向巴基斯坦媒體發(fā)表的一份聲明中表示,“我們?cè)诎踩徒?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作是相互鞏固的,他們必須同時(shí)推進(jìn)。”
周二,習(xí)近平將在巴基斯坦議會(huì)發(fā)表演講。