5月14～15日，核查評(píng)估申請(qǐng)用油企業(yè)第一次專家工作會(huì)議在北京舉行，標(biāo)志著對(duì)申請(qǐng)使用進(jìn)口原油的地?zé)捚髽I(yè)資質(zhì)的核查評(píng)估工作正式啟動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局局長(zhǎng)李仰哲表示，這項(xiàng)工作將解決地方煉廠原油供應(yīng)與淘汰落后煉油能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化質(zhì)量、環(huán)保、安全、能耗等監(jiān)管，以及推動(dòng)天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，有助于改變國(guó)內(nèi)煉油能力分布、市場(chǎng)機(jī)制及利益格局，會(huì)對(duì)石油行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生說(shuō)，對(duì)符合條件的地方煉油企業(yè)放開(kāi)使用進(jìn)口原油限制的問(wèn)題，已經(jīng)到了必須解決且必須加快解決的時(shí)候了。然而歷史沿革造成各地、各個(gè)地方企業(yè)發(fā)展的差異性，以及煉油裝置結(jié)構(gòu)和技術(shù)狀況情況復(fù)雜、各方利益訴求具有多樣化等因素，決定了放開(kāi)限制以及核查評(píng)估工作的敏感性和艱巨性。
為做好核查評(píng)估工作，石化聯(lián)合會(huì)成立了由副會(huì)長(zhǎng)李潤(rùn)生全面負(fù)責(zé)的核查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專家編制了工作細(xì)則，并組建了由石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)史獻(xiàn)平任組長(zhǎng)、33名專家參與的專家團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，本次會(huì)議認(rèn)真研讀了核查評(píng)估工作細(xì)則，聽(tīng)取了各地區(qū)對(duì)地?zé)捚髽I(yè)現(xiàn)狀及用油申報(bào)情況的匯報(bào)，部署了核查評(píng)估的具體工作。
會(huì)上，李仰哲指出，各方必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視統(tǒng)籌解決地方煉廠使用進(jìn)口原油問(wèn)題的重要意義；專家核查要堅(jiān)持原則，確保國(guó)務(wù)院決策精神落實(shí)到位，要堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不打折扣，要通過(guò)核查，真正把條件好、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)納入現(xiàn)行原油保障體系；堅(jiān)決淘汰落后煉油能力；核查中還要嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保不出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象；并要構(gòu)建全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，防止邊減邊建邊擴(kuò)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
李壽生也強(qiáng)調(diào)，專家在核查中要始終堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的工作原則，在核查評(píng)估過(guò)程中采用同一規(guī)則、同一流程、同一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有申報(bào)企業(yè)采用一把尺、一桿稱；還要堅(jiān)持全面審驗(yàn)、逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；特別是對(duì)質(zhì)量、環(huán)保和能耗的考核，要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析、化驗(yàn)和評(píng)價(jià)；還要加強(qiáng)與省市政府的協(xié)調(diào)溝通。
本次會(huì)議由中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)承辦，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局，
中石化、
中石油、中國(guó)海油、中國(guó)化工等相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及33位核查評(píng)估專家與會(huì)。
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