被尊為股神的美國(guó)投資商沃倫˙巴菲特是可再生能源發(fā)展的公開(kāi)倡導(dǎo)者。他的伯克希爾˙哈撒韋公司已在風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目上投資了數(shù)十億美元。但是這次,他要和
清潔能源為敵。
事情的關(guān)鍵是等待美國(guó)內(nèi)華達(dá)州議會(huì)通過(guò)的一項(xiàng)提案。這項(xiàng)提案將提高太陽(yáng)能電池板用戶可出售給電網(wǎng)的電量上限。
為促進(jìn)分布式
光伏發(fā)電的發(fā)展,美國(guó)制定了“凈計(jì)量電價(jià)”制度,允許民眾將光伏發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)電量與住宅的耗電量抵消,并且還能將剩余電量出售給電網(wǎng)。這一制度由各州的法律和公共事業(yè)委員會(huì)制度,各州的電力公司必須遵守。
而在州和電力公司的服務(wù)管轄內(nèi),相關(guān)法律和制度規(guī)定了凈計(jì)量電價(jià)的總裝機(jī)容量上限(又稱CAP)。當(dāng)應(yīng)用凈計(jì)量電價(jià)的分布式光伏系統(tǒng),產(chǎn)生的電量達(dá)到這一上限時(shí),電力公司可以不遵守“凈計(jì)量電價(jià)”制度。
目前,CAP值最高的是加州,其凈計(jì)量電價(jià)上限是各電力消費(fèi)領(lǐng)域峰值總和的5%。
因此,若上述提案通過(guò),內(nèi)華達(dá)州凈計(jì)量電價(jià)的CAP增長(zhǎng),對(duì)當(dāng)?shù)仉娏緛?lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)壞消息。現(xiàn)在這個(gè)威脅可能降臨至巴菲特身上。
2013年,巴菲特以近56億美元的價(jià)格收購(gòu)了內(nèi)華達(dá)州的電力和天然氣公用設(shè)施提供商N(yùn)VEnergy。該公司總部位于拉斯維加斯,為內(nèi)華達(dá)州240萬(wàn)居民供電。
已成為伯克希爾旗下公司的NVEnergy明確表示反對(duì)提高凈計(jì)量定價(jià)上限的提議。既是一位投資者,又撰寫過(guò)一本關(guān)于伯克希爾書籍的杰夫˙馬休斯(JeffMatthews)對(duì)彭博社分析稱,巴菲特的舉動(dòng)歸結(jié)起來(lái)就是因?yàn)殄X,他希望他的經(jīng)理人能維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
據(jù)彭博社報(bào)道,在4月的一次與投資者的公開(kāi)會(huì)面中,NVEnergy制定了應(yīng)對(duì)家用太陽(yáng)能增長(zhǎng)的戰(zhàn)略。這家公共事業(yè)表示,將“游說(shuō)政府維持內(nèi)華達(dá)州目前占電力需求高峰值3%的凈計(jì)量定價(jià)上限”。
NVEnergy可再生能源副總裁斯塔西˙寇司(StacyKusters)向當(dāng)?shù)孛襟wRenoGazette-Journal表示,該系統(tǒng)在確保非太陽(yáng)能發(fā)電用戶的利益,不會(huì)為那些使用太陽(yáng)能發(fā)電的用戶白白付費(fèi)。“它其實(shí)在保護(hù)消費(fèi)者的利益。”他說(shuō)。
該公司參與凈計(jì)量定價(jià)的用戶數(shù)量在2014年翻了一番。越來(lái)越多的用戶使用家用太陽(yáng)能發(fā)電,電力公司的銷售就會(huì)遭受損失。
這家公司的發(fā)言人詹妮弗˙舒李希特(JenniferSchuricht)表示,NVEnergy“支持各種形式的太陽(yáng)能”,為用戶提供了足以供15萬(wàn)家庭使用的247兆瓦太陽(yáng)能。但是,提高凈計(jì)量定價(jià)上限“增加了所有用戶的成本,我們將反對(duì)增加比例”。
而屋頂太陽(yáng)能電池板的供應(yīng)商們,正在推動(dòng)內(nèi)華達(dá)州立法者提高上限,有人甚至要求上限應(yīng)提高到10%。內(nèi)華達(dá)州參議員帕特里夏˙法利(PatriciaFarley)提議,內(nèi)華達(dá)州的公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)研究此問(wèn)題之前,立法者應(yīng)采取行動(dòng)。
5月17日,內(nèi)華達(dá)州參議院通過(guò)了一項(xiàng)修訂法案,允許國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)屋頂太陽(yáng)能用戶在達(dá)到上限后使用新的收費(fèi)制度。
巴菲特反對(duì)內(nèi)華達(dá)州提高太陽(yáng)能發(fā)電比例的戰(zhàn)爭(zhēng),不過(guò)是美國(guó)公共事業(yè)和太陽(yáng)能發(fā)電支持者之間廣泛政策爭(zhēng)辯的一部分。
太陽(yáng)能發(fā)電的支持者們認(rèn)為,公共事業(yè)利用政策和立法以維持其對(duì)屋頂太陽(yáng)能生產(chǎn)商的市場(chǎng)份額。但公共事業(yè)部門則表示,他們唯一感興趣的是確保所有用戶都能負(fù)擔(dān)得起用電。
這一爭(zhēng)辯日趨激烈。據(jù)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和GTMResearch的統(tǒng)計(jì),2014年,約有20萬(wàn)個(gè)家庭和企業(yè)增加了太陽(yáng)能裝置,使得全美的太陽(yáng)能項(xiàng)目總數(shù)超60萬(wàn)。
華盛頓特區(qū)清潔能源智庫(kù)Energy&PolicyInstitute執(zhí)行董事GabeElsner向彭博社指出,美國(guó)電力行業(yè)正迫使監(jiān)管機(jī)構(gòu)和官員們限制太陽(yáng)能的發(fā)展。“NVEnergy試圖通過(guò)擠壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,保護(hù)自己的壟斷地位。”他說(shuō)。
在凈計(jì)量定價(jià)程序中,當(dāng)太陽(yáng)能電池板用戶生產(chǎn)的能量多于消耗的能量時(shí),他們可以向電網(wǎng)提供剩余的電力從而獲得收益。公共事業(yè)表示,這迫使他們提高自己的利率,將成本轉(zhuǎn)嫁給其他用戶。
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