階梯氣價(jià)改革正加速落實(shí)。近期,北京、廣州、深圳、南京等多地宣布將召開階梯氣價(jià)聽證會。觀察各地方案,階梯氣價(jià)均分為三檔,第一檔氣價(jià)多為維持現(xiàn)行價(jià)格,從第二檔起氣價(jià)開始上調(diào)。在實(shí)施階梯氣價(jià)后,各地均表示,絕大多數(shù)居民用戶燃?xì)赓M(fèi)用不會增加。
多地密集召開階梯氣價(jià)聽證會
2014年3月份,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》,提出將居民用氣劃分為三檔,各檔氣價(jià)原則上按1:1.2:1.5左右的比價(jià)安排,并且明確要求“2015年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度”。
隨著最后期限的臨近,階梯氣價(jià)改革正加速落實(shí)。近日,北京、廣州、深圳、沈陽、青島、昆明、合肥、泉州等多地密集宣布將召開居民階梯氣價(jià)聽證會。
其中,北京居民階梯氣價(jià)聽證會召開時(shí)間定在10月21日,廣州聽證會時(shí)間定在10月27日,深圳聽證會時(shí)間定在10月29日,昆明聽證會時(shí)間定在10月30日,南京、沈陽擬于10月下旬召開,青島、合肥則擬于11月召開。
天津、濟(jì)南、杭州、海口等一些地區(qū)已經(jīng)率先召開了聽證會。其中,杭州已于10月1日起正式實(shí)施階梯氣價(jià),居民用氣量分為三檔,第一檔價(jià)格為3.10元/立方米;海口則將于11月1日起開始實(shí)施階梯氣價(jià),第一檔氣價(jià)定為3.15元/立方米。
隨著各地加速推進(jìn),階梯氣價(jià)有望在今年底全面落地,這也意味著,與民生相關(guān)的水、電、氣三大公共資源品都將進(jìn)入階梯定價(jià)時(shí)代。
“長期以來,居民用氣價(jià)格比較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工商業(yè)等非居民用戶價(jià)格,而且存在著補(bǔ)貼不公平的問題,用氣量越大的居民享受的補(bǔ)貼會越多。”卓創(chuàng)天然氣分析師王梓蒙對中新網(wǎng)記者表示,當(dāng)前中國天然氣消費(fèi)大于供應(yīng),在統(tǒng)一的低價(jià)情況下,部分居民可能過度消費(fèi)天然氣,這也導(dǎo)致冬季用氣高峰時(shí)“保供”壓力非常大,因此,推行階梯氣價(jià)勢在必行。
確保大多數(shù)家庭用氣不增支
梳理上述地區(qū)公布的調(diào)價(jià)聽證方案,其階梯氣價(jià)均按照國家發(fā)改委的要求,分為了三檔。而在價(jià)格方面,與此前天然氣價(jià)格水平相比,北京、廣州、深圳等多數(shù)地區(qū)的第一檔氣價(jià)保持不變,但從第二檔開始上調(diào)。
以北京為例,北京現(xiàn)行天然氣價(jià)格為2.28元/立方米,其公布了兩套居民用氣階梯價(jià)格聽證方案,方案一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分別為2.28元、2.7元、3.5元/立方米;方案二價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分別為2.28元、2.5元、3.9元/立方米。從第二檔開始,氣價(jià)開始上調(diào)。
實(shí)施階梯氣價(jià)是否會增加多數(shù)居民的生活用氣支出?記者注意到,各地在發(fā)布方案時(shí)均表示,絕大多數(shù)居民用戶燃?xì)赓M(fèi)用不會增加。
北京市發(fā)改委表示,兩個(gè)聽證方案均保障85%的居民家庭用氣價(jià)格不調(diào)整,用氣不增支;廣州表示,此次改革若獲通過,80%的居民家庭用戶不受任何影響,每月氣價(jià)不會有任何變化;天津則表示,94%家庭年居民生活用氣費(fèi)用不會增加。
“各地階梯氣價(jià)方案保障了基本生活用氣需求,多數(shù)家庭屬于第一檔,用氣價(jià)格跟之前基本沒有區(qū)別,對生活開支也影響有限。”王梓蒙認(rèn)為,階梯氣價(jià)將促進(jìn)老百姓合理用氣、節(jié)約用氣,從而有利于緩解冬季“保供”壓力。