記者12日獲悉,國家發(fā)展改革委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海表示,輸配電價(jià)改革、電力市場建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行、有序放開發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革、加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等6個(gè)配套文件目前正處于報(bào)批階段,爭取盡快印發(fā)。同時(shí),國家發(fā)展改革委正與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及發(fā)電集團(tuán)公司研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心。
他是在當(dāng)日舉行的國家發(fā)展改革委第二場定時(shí)定主題新聞發(fā)布會上作出上述表示的。
施子海還介紹了最近國家發(fā)展改革委在電力體制改革方面的其他新動(dòng)作。自《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》3月份印發(fā)以來,發(fā)改委和國家能源局啟動(dòng)了電力體制改革方案的落實(shí)工作。4月份,在深圳、內(nèi)蒙古西部試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州列入改革的試點(diǎn)范圍;最近又指導(dǎo)制定了省級綜合試點(diǎn)和售電側(cè)改革等專項(xiàng)改革的試點(diǎn)方案,準(zhǔn)備在云南、貴州等省開展綜合試點(diǎn)。
而在對消納
清潔能源的支持方面,發(fā)改委3月份出臺了《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié) 促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》,在《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》中設(shè)計(jì)了優(yōu)先發(fā)電制度,目前正在組織甘肅、內(nèi)蒙古開展可再生能源就近消納的試點(diǎn)工作。
國開證券證券投資部執(zhí)行董事吳琪在接受記者采訪時(shí)表示,多地電改試點(diǎn)方案出臺,有望逐漸打破電網(wǎng)的壟斷地位,有序地向社會資本放開售電業(yè)務(wù),將提高電網(wǎng)運(yùn)行效率,從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級,給更多企業(yè)帶來機(jī)遇。
施子海在發(fā)布會上還表示,10月份以來,中央交辦的19項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)又有新的進(jìn)展。推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革、實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)等總體方案已正式印發(fā)!蛾P(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》即將印發(fā)。石油天然氣體制改革方案等已送有關(guān)部門、地方人民政府、有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會征求意見,同時(shí)委托有關(guān)單位對改革方案進(jìn)行評估論證。
國企改革方面,10月26日,國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部、人力資源社會保障部、國資委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范國有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國有資本的指導(dǎo)意見》,從拓寬合作領(lǐng)域、完善引資方式、規(guī)范決策程序、健全體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面,對國有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國有資本工作,提出了鼓勵(lì)政策和規(guī)范性要求。
吳琪表示,從本次發(fā)布會的內(nèi)容可以看出,改革如國企改革、電力體制改革、林業(yè)體制改革等;民生如加快加強(qiáng)扶貧工作;基礎(chǔ)制度建設(shè)如社會信用體系建設(shè)等都受到各方高度關(guān)注。她認(rèn)為,國企改革方面,由于每家企業(yè)都有各自不同的生態(tài)環(huán)境,隨著改革的深化,將會以個(gè)案為主;而林業(yè)體制改革方面,整體性會強(qiáng)一點(diǎn),不過由于具體細(xì)節(jié)還沒有公布,所以不太好評述,但個(gè)人認(rèn)為也不會脫離市場化改革的方向。
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