12月13日環(huán)保部向媒體發(fā)布了11月份重點區(qū)域和74個城市空氣質(zhì)量狀況。結(jié)果顯示在達標天數(shù)不足50%的14個城市中有10個位于華北地區(qū),而空氣質(zhì)量相對較差的倒數(shù)后十位城市中也有七個屬于華北地區(qū)。由此可見,華北地區(qū)仍然是中國空氣污染的第一重災區(qū)。
在全國各界高度關(guān)注之下,華北地區(qū)的空氣污染狀況大有愈演愈烈之勢。11月30日北京出現(xiàn)“最嚴重霧霾”天氣。僅一周之后北京又首次啟動空氣重污染紅色預警,采取最高預警等級應對重霾。
針對這一問題,環(huán)保部對華北地區(qū)22城市(區(qū))進行環(huán)保綜合督查,范圍覆蓋華北六省(區(qū)、市)。發(fā)現(xiàn)了阻撓華北大氣污染進程的幾大問題。
首先以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)布局和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)仍然是造成環(huán)境污染的主要因素和環(huán)保的主要瓶頸。“一鋼獨大”、“鋼鐵圍城”等現(xiàn)象在華北地區(qū)比較普遍。同時煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中占比近90%,遠超過全國平均水平。
其次農(nóng)村環(huán)境問題突出,環(huán)保能力不足,環(huán)境監(jiān)管薄弱,“三塵”、“三燒”污染屢禁不止,也是大氣污染的一大原因。
此外在環(huán)保監(jiān)督防治方面,基層政府環(huán)保責任落實不到位;治污方案落實、考核不力狀況仍多見;散煤污染治理工作問題依然突出和企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題等問題也給環(huán)境治理帶來巨大困難。