1月12日，《經(jīng)濟參考報》記者從安迅思以及煤炭行業(yè)人士處了解到，近期煤炭行業(yè)已向有關(guān)部門提請出臺煤炭行業(yè)最低限價措施，以緩解煤炭行業(yè)的脫困壓力。不過，在分析人士看來，煤炭行業(yè)市場化程度已經(jīng)相當(dāng)高，預(yù)計出臺煤炭最低限價措施的可能性不大，最終或是以強調(diào)煤電長協(xié)合同的價格和執(zhí)行力度來幫助煤炭企業(yè)。據(jù)了解，目前多家煤電企業(yè)仍在進(jìn)行長協(xié)合同談判，但鮮有確定的方案。
受國內(nèi)外經(jīng)濟增速放緩、節(jié)能減排要求提高等諸多因素影響，2012年下半年煤市進(jìn)入“鐵銹時代”。作為煤市風(fēng)向標(biāo)的秦皇島動力煤指數(shù)目前已經(jīng)處于近十年來的低位，煤炭全行業(yè)基本處于虧損狀態(tài)。截至2016年1月6日，秦皇島海運煤炭交易市場發(fā)布的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收于371元/噸，比去年同期下降了149元/噸，降幅為28.7%，僅為2011年最高價853元/噸的四分之一左右。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政此前表示，2015年前10個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降62%，行業(yè)虧損面達(dá)到80%以上。黑、吉、遼、冀、魯、皖六個省市出現(xiàn)全行業(yè)虧損。
煤炭大省經(jīng)濟也隨之受到重創(chuàng)。2015年前三季度，在31個省市區(qū)GDP增速排名中，山西增速排名倒數(shù)第二。
“2016年煤炭行業(yè)展望悲觀。”中債資信工商企業(yè)一部副總經(jīng)理吳翠在12日舉行的中債資信2016年信用展望發(fā)布會上指出，“利潤虧損面可能達(dá)80%以上，現(xiàn)金虧損面可能達(dá)15%以上。”煤炭行業(yè)是中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點行業(yè)之一，再加上煤炭行業(yè)低迷逐步常態(tài)化，煤企融資環(huán)境將進(jìn)一步惡化，政府支持力度將趨弱，整體行業(yè)環(huán)境將進(jìn)一步惡化。因此，煤炭行業(yè)成為唯一一個信用品質(zhì)及展望被雙下調(diào)的行業(yè)。
有電力企業(yè)人士認(rèn)為，在國家主推以市場倒逼改革，讓落后產(chǎn)能退出的大背景下，政府對煤炭行業(yè)出臺最低限價措施的可能性不大，最后可能是要求電力企業(yè)拿出一部分量來簽長協(xié)，長協(xié)價格定高一點。
市場人士普遍不看好煤炭最低限價政策的效果，因為煤炭行業(yè)市場化程度已經(jīng)相當(dāng)高，供需關(guān)系決定一切。除了供需關(guān)系以外不會有任何招數(shù)會對價格起作用，限價政策遠(yuǎn)不如全國煤礦安全大檢查起到的作用大。
安迅思分析師鄧舜也認(rèn)為，由于煤炭行業(yè)多數(shù)是國有大型企業(yè)，煤炭職工人員眾多，因此國家對煤炭行業(yè)向來都比較重視，相關(guān)部門建議國家出臺煤炭最低限價措施也與此有關(guān)。但是煤炭行業(yè)最低限價措施顯然與供給側(cè)改革以及通過市場倒逼產(chǎn)能退出是背道而馳的，因此，預(yù)計出臺煤炭最低限價措施的難度非常大，最終或是以強調(diào)煤電長協(xié)合同的價格和執(zhí)行力度為主。（記者 王璐）
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