最近幾年來,全球范圍內(nèi)能源系統(tǒng)正在迭代。例如美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)正在興起,中國等國石墨烯產(chǎn)業(yè)興起,都對石油產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。而在產(chǎn)油國之間,美國解除了持續(xù)多年的石油出口管制。1月16日,石油輸出國伊朗履行了伊核問題全面協(xié)議承諾,歐盟和美國宣布解除與伊朗核問題相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和金融制裁,聯(lián)合國安理會(huì)也終止了制裁伊朗的相關(guān)決議。
為迎接挑戰(zhàn),根據(jù)新華社1月27日消息,沙特推出了一份“雄心勃勃”的計(jì)劃,著眼經(jīng)濟(jì)多元化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局從石油行業(yè)“一枝獨(dú)秀”向信息技術(shù)、醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)和工業(yè)“百花齊放”的方向轉(zhuǎn)型。依照這一設(shè)想,沙特將由國家出資鼓勵(lì)、扶持私營企業(yè)的多元化發(fā)展。這樣,結(jié)合沙特的國情特點(diǎn),一些產(chǎn)業(yè)就容易火起來,能給境外投資者帶來機(jī)會(huì)。
例如旅游業(yè)。中東旅游業(yè)與其宗教文化傳統(tǒng)相關(guān)。以色列就吸引了大量歐美文化背景的人群去旅游。由于伊斯蘭教的三大圣地中的兩大圣地麥加和麥地那都在沙特,發(fā)展這一背景的旅游業(yè)對沙特來說水到渠成。不過,沙特發(fā)展旅游業(yè)的最大困難是地理資源限制。作為全球最大的沙漠國家,沙特2億多公頃國土中,耕地僅占1.67%,其中永久農(nóng)業(yè)用地不到 0.1%。從氣候條件看,海合會(huì)六國(阿聯(lián)酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特)大部分地區(qū)屬于熱帶沙漠氣候,年降水量在100mm以下。大規(guī)模干旱很不利于旅游業(yè)發(fā)展。非圣地地區(qū)更是難以復(fù)制圣地地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)模式。
沙特期待重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。沙特似乎在想象一個(gè)一擲千金的富豪醫(yī)療模式。擱置該行業(yè)的前景,新型產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,必然需要基礎(chǔ)設(shè)施方面的大規(guī)模更新。如果說旅游業(yè)涉及建筑、賓館等一系列環(huán)節(jié),涉及服務(wù)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)亦涉及醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療器械器材以及相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展。中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通及通訊等方面具有相當(dāng)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)和人才,同時(shí)擁有技術(shù)、設(shè)備和資金,在沙特的這一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,會(huì)有較好的機(jī)會(huì)。
在沙特的發(fā)展藍(lán)圖中,還有一項(xiàng)是信息技術(shù)。在過去兩年,沙特通信和信息技術(shù)委員會(huì)曾經(jīng)封殺一項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)通信工具Viber。與WhatsApp一樣,沙特難以對Viber實(shí)施監(jiān)管,亦不甘心本國電信公司流失了大量國際長途電話和短信業(yè)務(wù)?梢,沙特信息技術(shù)的開放性和現(xiàn)代性方面是比較落后的。信息技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)中國企業(yè)的競爭力遜于歐美同行。因此,中國還是擅長道路交通、建筑等更為基礎(chǔ)的資本密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大規(guī)模投資。
客觀地說,對比德國優(yōu)先發(fā)展機(jī)器人的工業(yè)4.0項(xiàng)目,對比美國“再工業(yè)化”或曰“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,對比日本“工業(yè)智能化”,對比《中國制造2025計(jì)劃》,沙特的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是極端保守的。我們很難想象過分墨守陳規(guī)的改革計(jì)劃能有多大的成功空間。對中東石油富國尤其致命的一個(gè)傷害是因?yàn)殚L期依賴國有資本,且單一依賴國際能源市場的供需結(jié)構(gòu),這些地區(qū)缺乏一個(gè)強(qiáng)大的能夠力挽狂瀾給本國產(chǎn)業(yè)帶來革命性變化的企業(yè)家階層。像美國頁巖氣之父喬治·米歇爾(George Mitchell,其公司為Mitchell Energy &Development Corp.)投資數(shù)億美元沒有收入、堅(jiān)持17年決不放棄的冒險(xiǎn)家精神,并不是中東石油富國的創(chuàng)業(yè)風(fēng)格。
此外,在中東石油富國,鼓勵(lì)、扶持私營企業(yè)發(fā)展的配套金融、法律體系嚴(yán)重缺位,并不利于其可持續(xù)轉(zhuǎn)型。例如,本來沙特可以開源節(jié)流,學(xué)習(xí)同為產(chǎn)油國挪威的主權(quán)財(cái)富基金(石油基金),只能拿走收益部分,從而在高油價(jià)時(shí)賣出并能長期儲(chǔ)存起來。但沙特沒有這么做。由此來看,這一地區(qū)并不具備北歐式有利于福利社會(huì)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)代金融體系。
當(dāng)然,就商業(yè)投資而言,從來并非只與發(fā)達(dá)國家做生意才有盈利機(jī)會(huì)。從理論上說,投資地越貧困,或者投資地某一領(lǐng)域越落后,越能給相應(yīng)投資者帶來財(cái)富增值機(jī)會(huì)。但硬幣的另一個(gè)方面是,轉(zhuǎn)型所帶來的各種社會(huì)矛盾未必能在發(fā)展中自然解決,反而可能因發(fā)展而深化。這樣,對沙特等中東石油富國的投資,盡量做短線投資、中線投資而不是長線投資,創(chuàng)新思維做零資產(chǎn)或輕資產(chǎn)、變現(xiàn)快的項(xiàng)目,是中國企業(yè)應(yīng)該向美國高科技公司學(xué)習(xí)的。