在2016年IHS劍橋能源周上，除了備受關(guān)注的
油價(jià)問(wèn)題，全球能源體系改革及石油和天然氣未來(lái)發(fā)展也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。與去年相比，本次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn)。
第一，大部分參會(huì)人員對(duì)油價(jià)走勢(shì)比較悲觀，認(rèn)為油價(jià)短期內(nèi)難以明顯回升。結(jié)合筆者兩次參會(huì)經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，普遍樂(lè)觀時(shí)，油價(jià)反而不容易反彈，因?yàn)闃?lè)觀的油價(jià)預(yù)期會(huì)減少企業(yè)對(duì)低油價(jià)的應(yīng)對(duì)措施。但悲觀時(shí)，人們對(duì)低油價(jià)的重視有利于積極采取優(yōu)化改革措施，促使行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
第二，除傳統(tǒng)的石油公司外，非石油公司代表明顯增多，包括一些大型公司，如通用電氣、陶氏化學(xué)、西門子等公司，以及一些投資公司。這表明石油行業(yè)不景氣對(duì)行業(yè)的上游業(yè)務(wù)和下游業(yè)務(wù)都產(chǎn)生了重要影響，引發(fā)了全行業(yè)鏈的廣泛關(guān)注。
第三，對(duì)中國(guó)聲音高度重視。共有5名中國(guó)代表在會(huì)上演講，劍橋能源周主席丹尼爾·耶金單獨(dú)會(huì)見中國(guó)石油代表團(tuán)，為中國(guó)石油代表組織專場(chǎng)座談，并舉辦“中國(guó)日”主題討論。
面對(duì)當(dāng)前低油價(jià)形勢(shì)，油氣行業(yè)供給側(cè)問(wèn)題成為大家廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，但是，需求側(cè)的問(wèn)題也應(yīng)引起重視，這兩個(gè)因素都屬于周期問(wèn)題。供給側(cè)主要受石油行業(yè)周期影響，而需求側(cè)則主要受到全球經(jīng)濟(jì)周期影響。
從供給側(cè)來(lái)說(shuō)，石油需求上升會(huì)引發(fā)供應(yīng)緊張，提升石油價(jià)格并吸引大量投資，從而增加石油產(chǎn)品產(chǎn)能，導(dǎo)致供應(yīng)過(guò)剩。技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的
非常規(guī)油氣領(lǐng)域革命也會(huì)增加油氣供應(yīng)，并對(duì)常規(guī)油氣市場(chǎng)造成一定沖擊。
從需求側(cè)來(lái)看，全球宏觀經(jīng)濟(jì)周期對(duì)需求影響很大。目前，全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，例如以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速換擋，在一定程度上降低了油氣需求，對(duì)需求側(cè)產(chǎn)生重大影響。
在這兩個(gè)周期中，經(jīng)濟(jì)周期通常持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，石油行業(yè)本身的周期相對(duì)較短。專家預(yù)測(cè)，此次低油價(jià)周期將持續(xù)一段時(shí)間，大概需要兩三年才能觸底反彈。
IEA專家預(yù)計(jì)，到2020年油價(jià)將會(huì)升至80美元/桶，但難以重現(xiàn)油價(jià)快速上升甚至達(dá)到100美元/桶以上的局面。因此，油氣行業(yè)和企業(yè)都要積極思考如何能度過(guò)漫長(zhǎng)的低油價(jià)“寒冬”。
過(guò)去15年，中國(guó)的石油需求增長(zhǎng)率、石油消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)彈性系數(shù)呈現(xiàn)出“三降”特征，未來(lái)中國(guó)的石油需求將會(huì)維持中低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，石油消費(fèi)需求將呈現(xiàn)低增長(zhǎng)、低消費(fèi)和低污染特點(diǎn)。
石油需求主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。我們對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)充滿信心，現(xiàn)階段中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，中國(guó)的能源需求仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來(lái)中國(guó)石油需求的彈性和強(qiáng)度會(huì)與以前粗放式發(fā)展時(shí)有所不同。預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)石油需求會(huì)呈現(xiàn)絕對(duì)量較高，但維持中低速發(fā)展的局面。也就是說(shuō)，到2020年、2030年，考慮替代能源的發(fā)展，預(yù)計(jì)中國(guó)的石油需求分別達(dá)到6.08億噸、6.8億噸，但需求增速將從“
十一五”“
十二五”時(shí)期的6.4%、4.2%下降到“十三五”時(shí)期的2.4%，以及2021年至2030年間的1.1%。
從國(guó)內(nèi)石油供需看，未來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)或許將持續(xù)寬松。從供應(yīng)側(cè)來(lái)看，由于我國(guó)煉油產(chǎn)能持續(xù)增加，到2015年年末，按照石油需求以及合理的開工率計(jì)算，我國(guó)的煉油產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩約1億噸/年，保守估計(jì)到2020年煉油能力可能達(dá)到8億噸/年以上。如果再考慮地?zé)挮@得原油進(jìn)口權(quán)以后提高其開工率，未來(lái)5年，中國(guó)
成品油供應(yīng)增量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求增量。這表明國(guó)內(nèi)未來(lái)石油市場(chǎng)將繼續(xù)供應(yīng)過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。
在天然氣領(lǐng)域，未來(lái)發(fā)展將主要取決于政策制定與商業(yè)模式�，F(xiàn)階段來(lái)看，由于
新能源和可再生能源的發(fā)展尚未成熟，中國(guó)電能本身仍然主要依靠
煤炭發(fā)電，并不清潔。目前來(lái)看，至少在新能源和可再生能源技術(shù)和市場(chǎng)取得突破以前，能夠擔(dān)當(dāng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境治理重任的，非天然氣莫屬。總體說(shuō)來(lái)，我們對(duì)天然氣的發(fā)展、未來(lái)作用及在未來(lái)能源領(lǐng)域中的地位充滿信心。中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院預(yù)計(jì)，在當(dāng)前加強(qiáng)大氣污染防治和應(yīng)對(duì)氣候變化的雙重背景之下，如果政府能夠出臺(tái)更為嚴(yán)格環(huán)保政策，天然氣價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)天然氣年需求有望達(dá)到3400億至3600億立方米，“十三五”期間年均增速可達(dá)到13.5%左右。但是，如果沒有政策的強(qiáng)力推動(dòng)，特別是天然氣的清潔高效的特點(diǎn)沒有得到充分認(rèn)可，國(guó)內(nèi)的天然氣市場(chǎng)將出現(xiàn)供應(yīng)寬松的局面。
在本次會(huì)議上，來(lái)自電力、新能源、環(huán)境保護(hù)、可再生能源領(lǐng)域的大會(huì)發(fā)言嘉賓明顯增多。這也說(shuō)明，天然氣的未來(lái)發(fā)展雖然光明，但仍然面臨很多挑戰(zhàn)，對(duì)此我們應(yīng)高度重視。
未來(lái)中國(guó)油氣行業(yè)依舊是帶動(dòng)全球油氣市場(chǎng)需求的重要?jiǎng)恿Γ趪?guó)際能源市場(chǎng)占據(jù)重要地位。我們應(yīng)對(duì)中國(guó)油氣行業(yè)的未來(lái)發(fā)展持有信心，同時(shí)正視發(fā)展過(guò)程中的挑戰(zhàn)與曲折。作為傳統(tǒng)油氣行業(yè)，一方面要大力推動(dòng)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，向以天然氣為代表的
清潔能源傾斜;另一方面，要優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)更為清潔、優(yōu)質(zhì)的石油產(chǎn)品。此外，石油行業(yè)自身在生產(chǎn)過(guò)程中也需節(jié)能減排，為環(huán)境治理、清潔能源生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。(作者：錢興坤，為中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)。
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