對(duì)于能源消費(fèi)大國(guó)——中國(guó)來(lái)說(shuō)，低油價(jià)并未直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者，又面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。
如果時(shí)間回到2年前，你是否能預(yù)料到油價(jià)會(huì)跌到這么低的水平?當(dāng)全球從高油價(jià)轉(zhuǎn)入低油價(jià)時(shí)代，這是否會(huì)成為未來(lái)的常態(tài)?
在2016年博鰲亞洲論壇上，就對(duì)“低油價(jià)時(shí)代：新常態(tài)，還是常態(tài)?”的話題進(jìn)行了討論。
全球石油超供，加上中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩導(dǎo)致需求減弱，供需失衡是造成本輪油價(jià)下跌的主要原因。這樣的分析似乎已經(jīng)在全球石油市場(chǎng)里達(dá)成共識(shí)。但在中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所前所長(zhǎng)韓文科看來(lái)，中國(guó)因素并不是主因。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)減慢速度有中國(guó)自己的原因，經(jīng)濟(jì)在換擋進(jìn)行轉(zhuǎn)型。但世界經(jīng)濟(jì)也不景氣，就是經(jīng)濟(jì)大周期的作用。如果沒(méi)有世界經(jīng)濟(jì)的不景氣，這個(gè)低油價(jià)的新常態(tài)可能比現(xiàn)在的狀況好一些，中國(guó)石油的需求可能也會(huì)比現(xiàn)在高一些。”韓文科在當(dāng)天的論壇上稱。
無(wú)論未來(lái)低油價(jià)的狀態(tài)能否持續(xù)，至少在過(guò)去近2年時(shí)間里，低油價(jià)產(chǎn)生的一些影響已經(jīng)顯現(xiàn)。尤其是對(duì)于石油公司來(lái)說(shuō)，苦不堪言。例如，中石油2015年年報(bào)披露，去年公司僅賺356億元，同比下滑近七成。油田減產(chǎn)，工人減薪、緩薪等情況已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外的油田公司多次發(fā)生。
“中國(guó)出現(xiàn)關(guān)閉成本比較高的油田，這樣的情況會(huì)涉及到有人下崗或者轉(zhuǎn)移其他的地方去。所以并不是所有油價(jià)下降的好處都會(huì)傳遞到消費(fèi)者。現(xiàn)在油價(jià)到了30多美元，壞處已經(jīng)超過(guò)了好處。因?yàn)橛蛢r(jià)很低，其他的商品價(jià)格也很低，經(jīng)濟(jì)活力不足。”韓文科說(shuō)。
日本能源經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)顧問(wèn)十市勉在當(dāng)天的論壇上也表示，雖然對(duì)于像日本這樣的原油凈進(jìn)國(guó)來(lái)說(shuō)，低油價(jià)是好事，但價(jià)格穩(wěn)定也很重要。
對(duì)于能源消費(fèi)大國(guó)——中國(guó)來(lái)說(shuō)，低油價(jià)并未直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者，又面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。韓文科認(rèn)為，現(xiàn)在對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)困難的時(shí)期。但從政府角度出發(fā)，更應(yīng)該拿出部分資金促進(jìn)可再生能源、新能源發(fā)展，從而從別的渠道增加收入。
另外，在當(dāng)天的論壇上，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的改革也是討論問(wèn)題之一。目前，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)自引入40美元/桶的地板價(jià)，已連續(xù)四次“擱淺”不做調(diào)整。據(jù)韓文科透露，目前國(guó)家已經(jīng)有了定價(jià)機(jī)制的方向。“這個(gè)基本上可能會(huì)在2017年提出，價(jià)格會(huì)進(jìn)一步放開(kāi)，也可能過(guò)渡到比如說(shuō)企業(yè)自助競(jìng)價(jià)，政府不會(huì)再去競(jìng)價(jià)。”韓文科說(shuō)。
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