近期,煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的政策密集出臺(tái)。財(cái)政部日前印發(fā)的《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》明確了去產(chǎn)能職工的安置措施和獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用辦法,至此,去產(chǎn)能中央級(jí)政策均已發(fā)布。繼山西、內(nèi)蒙古等省、區(qū)、市發(fā)布了去產(chǎn)能的目標(biāo)后,河北省也發(fā)布了去產(chǎn)能方案,其中涉及的具體企業(yè)中,在唐山市,國有企業(yè)開灤集團(tuán)和唐山鋼鐵集團(tuán)將是去產(chǎn)能的主角。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),6月份,將開始進(jìn)入國內(nèi)礦井關(guān)停和鋼鐵鍋爐;鸬年P(guān)鍵時(shí)期。
許多產(chǎn)業(yè)工人,將面臨著生活和工作的改變,他們何所思,他們何所求,他們何所依?本報(bào)記者深入化解過剩產(chǎn)能重鎮(zhèn)的唐山調(diào)查采訪,帶來一線煤炭、鋼鐵工人最真實(shí)的故事。——編者
唐山,煤炭鋼鐵產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。
這里有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)文明,全國第一座機(jī)械化采煤礦井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺(tái)蒸汽機(jī)車、第一桶機(jī)制水泥、第一件衛(wèi)生陶瓷……都在這里誕生。
化解過剩產(chǎn)能,唐山的擔(dān)子很重。以鋼材為例,2015年,全國鋼產(chǎn)量為11億噸,河北省鋼產(chǎn)量為2.5億噸,唐山市鋼產(chǎn)量1.1億噸。粗略計(jì)算,唐山一市的鋼產(chǎn)能占全國的十分之一。而且,2015年,唐山鋼鐵產(chǎn)能的利用率不到70%,低于全國的平均數(shù)。
唐山,也是一座“工人之城”,一雙雙煤炭、鋼鐵工人之手重建了這座曾經(jīng)崩塌的城市。如今,化解過剩產(chǎn)能又在改變著這座城市,更影響著在這片土地上“深耕細(xì)作”的產(chǎn)業(yè)工人們……
“風(fēng)光”逝去
5月12日,唐山,小雨。“80后”焊工張?chǎng)坞S十多名焦化廠工友來到不銹鋼廠報(bào)到。
這是張?chǎng)蔚谌螕Q廠,前兩次都是正常調(diào)動(dòng),而這次是原廠停產(chǎn)了。更讓他覺得不同的是,唐山的日子似乎“沒有兒時(shí)印象中那么‘豪’了。”張?chǎng)斡?006年參加工作,“那會(huì)兒,每個(gè)月錢都剩不下,不過,因?yàn)槭杖氩诲e(cuò),月月有發(fā),所以花光了也不擔(dān)心!”
他回憶的正是煤炭和鋼鐵的黃金10年,這也是唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工人好日子的黃金10年。
10年前,范各莊礦區(qū)“車滿為患”。在開灤集團(tuán)范各莊礦從事采購工作的王林問《工人日?qǐng)?bào)》記者,“一個(gè)位于城市郊區(qū)地屬偏僻的礦區(qū)堵車,你聽說過嗎?”
據(jù)他回憶,過去十幾年里,工資收入普遍較高的范各莊礦工人中掀起了好幾輪“購房潮”“購車潮”,他們涌向唐山市區(qū)看房購物,卻“不屑”乘坐公司提供的班車,“班車只坐一半人,大家都開私家車。”
同屬于開灤集團(tuán)東歡坨礦工人楊瑞民今年52歲,先后在開灤集團(tuán)的3個(gè)礦井采煤區(qū)從事一線工作,他對(duì)自己煤礦工人的生涯很引以為豪,“1999年,我的月工資就超過5000元,當(dāng)年春節(jié),我花4999元買了個(gè)大彩電,剩下的錢還風(fēng)風(fēng)光光過了個(gè)年!”
黃金10年,逝者如斯夫。此時(shí),昔日“風(fēng)光”已遠(yuǎn)去。
漸漸地,王林發(fā)現(xiàn),唐山街頭巷尾的豪車似乎“蒸發(fā)”不少。自己的收入也在縮水,為了省錢,王林的私家車閑置已久,他開始每天乖乖地等待途經(jīng)家門口、擠滿工友的班車。“最愛給朋友們花錢”的張?chǎng)我矊W(xué)會(huì)了精打細(xì)算,面對(duì)紅白喜事、同事孩子上大學(xué)、生病住院,“我有時(shí)候不得不‘裝聾作啞’。”楊瑞民也好久沒和工友出去喝酒了,原來愛張羅喝酒的“工友群”話題似乎很久沒有回到喝酒吃飯等消費(fèi)上來了。
楊瑞民很懷念那個(gè)收入都很高的黃金歲月。
上世紀(jì)八九十年代,在唐山,鋼鐵、煤礦工人是婚戀市場(chǎng)上最炙手可熱的“香餑餑”。工作穩(wěn)定、收入穩(wěn)定、生活穩(wěn)定,成了唐山當(dāng)?shù)毓媚锏淖詈脫衽既后w之一,“可是現(xiàn)在再提這兩個(gè)行業(yè),完全沒有吸引力了,那種兩眼放光根本看不見了。”
煤礦工人楊瑞民很清楚,這里的礦井資源似乎已經(jīng)枯竭,儲(chǔ)量沒有多少了。公開數(shù)據(jù)顯示,2015年,開灤集團(tuán)荊各莊礦可挖潛的儲(chǔ)量只有350萬噸,而且都是邊角殘煤。
城和人的再次轉(zhuǎn)身
40年前,唐山被7.8級(jí)大地震夷為平地。如今,這座城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,又面臨著多重“重建”,產(chǎn)業(yè)的、體制的、工人職業(yè)生涯的……
按照河北省的要求,2016年,唐山市化解煉鐵產(chǎn)能的任務(wù)是578萬噸、煉鋼450萬噸。煤炭行業(yè)的任務(wù)更艱巨,根據(jù)河北省的去產(chǎn)能方案,河北省屬國有煤礦退出97處、減產(chǎn)6490萬噸。其中開灤集團(tuán)退出煤礦38處、產(chǎn)能3372噸。
人和城,再次面臨“轉(zhuǎn)身”。
“我是家里第3代礦工。”楊瑞民的爺爺是從山東逃荒過來的,用下礦的收入養(yǎng)活了一家7口。父親是礬土礦工人,養(yǎng)活了一家6口。爺爺、父親和他自己都曾分到過房子,全家都享受著開灤提供的教育、醫(yī)療、生活服務(wù)。“生在開灤、死在開灤,所有東西在這里一應(yīng)俱全!”像他這樣祖?zhèn)鞲,父(jìng)髯拥募彝ピ?jīng)是唐山的許多工人家庭的真實(shí)寫照。
在這家擁有137年煤炭開采歷史的企業(yè),他的人生曾經(jīng)“非常驕傲”。在煤炭的黃金10年,開灤集團(tuán)工人工資逐年上漲。上世紀(jì)90年代,楊瑞民月收入從2000多元漲到了5000多元,到2002年之后,每個(gè)月都在13000元以上,但現(xiàn)在的月收入是2100元!
“我們礦一般每月16日發(fā)工資,可是最近每個(gè)月都拖到月末。”楊瑞民說。
5月27日,在一個(gè)由開灤礦工組建的“礦工之家”QQ群里,大家焦躁起來,“你們開工資了嗎?”“有誰知道幾號(hào)開工資嗎?”應(yīng)者寥寥:“應(yīng)該差不多開了”,“取公積金的朋友可以找我!”一些群友對(duì)“取公積金”一事很感興趣,忙于知道“怎么取”。
楊瑞民很想在群里回復(fù)一聲,“礦上的日子不好過”。他告訴記者,領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)的時(shí)候說,現(xiàn)在我們礦賣出1噸煤,“要賠30元錢”!
不止開灤集團(tuán),2015年前3季度,全國煤炭產(chǎn)量同比下降4.62%,銷量減少5.57%,但供大于求的局面仍然未有改觀。記者了解到,在煤價(jià)不斷下跌的壓力下,開灤集團(tuán)已經(jīng)從去年開始,在陸續(xù)關(guān)閉老礦井以減少虧損。
職工安置是去產(chǎn)能企業(yè)工作的重中之重。記者在采訪中了解到,今年以來,開灤集團(tuán)已經(jīng)先后發(fā)布了《關(guān)于員工自愿辦理離崗等退有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于調(diào)整進(jìn)入人力資源市場(chǎng)人員范圍和待遇的有關(guān)問題的通知》等一攬子減員增效文件多達(dá)6個(gè)。其中,在距國家規(guī)定退休年齡不足10年的在冊(cè)員工,可自愿辦理“離崗等退”;在企業(yè)連續(xù)工作年限滿15年的在冊(cè)員工,可自愿辦理“離崗協(xié)保”;在距國家規(guī)定退休年齡不足5年的在冊(cè)員工,可自愿辦理“離崗休息”;在本企業(yè)連續(xù)工作年限滿5年的在冊(cè)員工,可自愿辦理“停薪留職”。
“不管外面是晴天、陰天、下雨,你總得先爬上來”
人社部部長(zhǎng)尹蔚民日前表示,化解過剩產(chǎn)能會(huì)造成一部分職工下崗,共涉及大約180萬煤炭、鋼鐵職工的分流安置。
改變即將到來,年輕人著急知道結(jié)果,年長(zhǎng)些的人則有些慌張。
“就怕改變來得太晚。”年輕人張?chǎng)纹谕淖兛煲稽c(diǎn)猛一點(diǎn),好去學(xué)個(gè)新技術(shù),多個(gè)謀生的本事,“到了我40歲時(shí)讓我再轉(zhuǎn)行,體力、精力都沒了,年齡上也沒有任何優(yōu)勢(shì),到那時(shí)會(huì)更難過。”
30歲的王林作為礦上的一名采購員,將來面臨著從頭再來,他現(xiàn)在的工作與市場(chǎng)上提供的職位脫節(jié),“‘技能’只在開灤這個(gè)系統(tǒng)有用。”
“我這個(gè)歲數(shù)才擔(dān)憂呢,上有老、下有小,沒有一技之長(zhǎng),歲數(shù)大了,體力活是不行了。把我推向社會(huì),我能干什么?”48歲的孫立明是一名不銹鋼廠的倉庫管理員,滿手老繭,他邊清點(diǎn)著設(shè)備數(shù)量,邊對(duì)記者說,自己18歲就來到唐鋼,維修機(jī)械設(shè)備,干的年頭長(zhǎng)了。2014年之前,孫立明長(zhǎng)期高空作業(yè),負(fù)責(zé)維修運(yùn)送鋼材的天車,由于長(zhǎng)時(shí)間保持一個(gè)動(dòng)作,他患上了腰椎間盤突出,“和我做同一工種的,很少?zèng)]點(diǎn)兒小毛病的。”
“40歲到50歲之間的工人是最尷尬的。他們離退休還有好幾年,往往孩子還在上學(xué),或正找工作或準(zhǔn)備結(jié)婚,他們還有很多人生的任務(wù)沒有完成。”孫立明積攢了大半輩子的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),并不情愿做新崗位的新手。
因?yàn)檠鄣脜柡Γ瑢O立明如今被安排在企業(yè)看倉庫。
對(duì)現(xiàn)在每月2100元錢,楊瑞民坦言心理有落差。他現(xiàn)在和工友聚在一起,談?wù)撟疃嗟脑掝}就是“退休”。“我們交了養(yǎng)老保險(xiǎn),挺過這最后兩年,到退休后日子就好一些!”
如今,楊瑞民每天都要走下400米深的斜井,下班后再爬上來,自從2006年他來到東歡坨礦,這條斜井他已經(jīng)爬了10年。“每一天爬上來,都很費(fèi)勁,當(dāng)中得休息三四次”,盡管他現(xiàn)在看起來依然身材魁梧,但歲月不饒人。
“雖然慢一點(diǎn),但還是能爬上來,不管外面是晴天、陰天、下雨,你總得先爬上來。”對(duì)未來,這名老礦工心如明鏡。