記者從德陽(yáng)市安監(jiān)局獲悉,今年德陽(yáng)將引導(dǎo)煤礦企業(yè)整體退出煤炭行業(yè)。對(duì)于在2016年退出的煤企還將獲得最高400萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)悉,近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,煤炭需求大幅下降,供給能力持續(xù)過(guò)剩,供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致德陽(yáng)煤礦企業(yè)效益普遍下滑,大部分煤礦甚至負(fù)債經(jīng)營(yíng)。
“我市煤礦規(guī)模小,災(zāi)害重,煤層賦存條件差,煤質(zhì)差,售價(jià)低,且多為建設(shè)煤礦,投入大。”德陽(yáng)市安監(jiān)局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,從2012年開(kāi)始到現(xiàn)在,已經(jīng)關(guān)閉22處煤礦,淘汰落后產(chǎn)能183萬(wàn)噸/年。
據(jù)了解,2014年德陽(yáng)關(guān)閉了所有國(guó)有煤礦,還剩下11處私營(yíng)煤礦。不過(guò),今年有6處煤礦已經(jīng)主動(dòng)申請(qǐng)退出,剩下的還有5處煤礦。
從德陽(yáng)全市煤炭行業(yè)和能源結(jié)構(gòu)的實(shí)際著眼,德陽(yáng)市決定引導(dǎo)煤礦企業(yè)在2016年整體退出煤炭行業(yè)。同時(shí)在煤企退出時(shí),給予一定的政策支持。
據(jù)悉,在制定的《德陽(yáng)市引導(dǎo)煤礦企業(yè)整體退出煤炭行業(yè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)中,取消了先前確定的2017年、2018年關(guān)閉煤礦有關(guān)資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策的執(zhí)行,只對(duì)今年退出的煤企實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),今年之后不再實(shí)行。
“今年每關(guān)閉一處生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸/年及以下合法礦井,可獲得300萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ);關(guān)閉一處生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年及以上合法礦井,可獲得400萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
另外,根據(jù)《方案》,對(duì)關(guān)閉的煤企提供轉(zhuǎn)產(chǎn)政策扶持和保障員工合法權(quán)益。
在提供轉(zhuǎn)產(chǎn)政策扶持上,一是利用好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策,支持還要退出煤礦用好存量土地,促進(jìn)礦區(qū)更新改造和土地再開(kāi)發(fā)利用;對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資符合國(guó)家政策的非煤產(chǎn)業(yè)的煤礦企業(yè),在同等條件下優(yōu)先保障項(xiàng)目用地。二是在國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、產(chǎn)業(yè)扶持、稅收減免等方面對(duì)煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)投資給予大力支持。
在保障員工合法權(quán)益上,要堅(jiān)持企業(yè)主體作用與社會(huì)保障相結(jié)合,細(xì)化措施方案,落實(shí)保障政策,維護(hù)職工合法權(quán)益。要做好再就業(yè)幫扶,通過(guò)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方式,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)符合條件的失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,符合救助條件的應(yīng)及時(shí)納入社會(huì)救助范圍,保障其基本生活。
另外,市、縣兩級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大暗訪檢查和巡查力度,嚴(yán)防煤礦在過(guò)渡時(shí)期非法、違法組織煤礦生產(chǎn)和建設(shè)。凡非法、違法組織生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí),必須一律依法實(shí)施關(guān)閉。