江西省人民政府辦公廳近日發(fā)布《江西省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案》明確，“十三五”期間，江西省關(guān)閉退出煤礦283處以上，退出產(chǎn)能1868萬(wàn)噸以上，保留的煤礦全面實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采。
《方案》要求，各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）人民政府和省能源集團(tuán)公司要按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)年度關(guān)閉退出任務(wù)，退出煤礦必須關(guān)閉到位，依法注銷或吊銷相關(guān)證照，拆除設(shè)備、封閉填實(shí)井筒、填平場(chǎng)地，落實(shí)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施，并保留項(xiàng)目實(shí)施前后的照片和視頻資料，存檔備查。
年底前應(yīng)關(guān)閉到位的煤礦包括：國(guó)家安全監(jiān)管總局等十二部門明確的十三類落后小煤礦，以及《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全省安全生產(chǎn)形勢(shì)和下步將采取的幾項(xiàng)措施的通知》（贛府廳發(fā)〔2007〕82號(hào)）規(guī)定發(fā)生事故應(yīng)予依法關(guān)閉礦井；開(kāi)采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。
江西省化解過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布公告稱，2016年全省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能總?cè)蝿?wù)為關(guān)閉退出煤礦205處，退出產(chǎn)能1279萬(wàn)噸。
其中，江西省能源集團(tuán)公司關(guān)閉退出煤礦16處，退出產(chǎn)能320萬(wàn)噸。萍鄉(xiāng)市關(guān)閉退出煤礦48處，退出產(chǎn)能252萬(wàn)噸。宜春市關(guān)閉退出煤礦64處，退出產(chǎn)能353萬(wàn)噸。新余市關(guān)閉退出煤礦8處，退出產(chǎn)能36萬(wàn)噸。上饒市關(guān)閉退出煤礦28處，退出產(chǎn)能126萬(wàn)噸。吉安市關(guān)閉退出煤礦8處，退出產(chǎn)能32萬(wàn)噸。贛州市關(guān)閉退出煤礦16處，退出產(chǎn)能78萬(wàn)噸。九江市關(guān)閉退出煤礦13處，退出產(chǎn)能58萬(wàn)噸。景德鎮(zhèn)市關(guān)閉退出煤礦4處，退出產(chǎn)能24萬(wàn)噸。
另外，產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年以下且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，產(chǎn)能15萬(wàn)噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦，應(yīng)在2018年底前關(guān)閉到位。
《方案》明確，從今年起，3年內(nèi)停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。
同時(shí)，嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期，未申請(qǐng)延期換證的煤礦，依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。
對(duì)存在井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善、未實(shí)現(xiàn)正規(guī)采煤方法開(kāi)采、未淘汰木支護(hù)等不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照。
對(duì)存在重大安全隱患的煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能有效運(yùn)行、煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定落實(shí)區(qū)域防突措施、安全費(fèi)用未按要求提取使用、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，一律依法依規(guī)停產(chǎn)整頓；拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的，依法予以關(guān)閉。
對(duì)基本建設(shè)手續(xù)不齊全的煤礦，一律責(zé)令停工停產(chǎn)；對(duì)拒不停工停產(chǎn)、擅自組織建設(shè)生產(chǎn)的，依法實(shí)施關(guān)閉。
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