當前,我國正處于能源轉型的關鍵時期。天然氣作為低碳、
清潔能源,未來是否能成為我國的主體能源?其發(fā)展路徑是怎樣的?在10日舉行的2016年能源大轉型高層論壇上,多位參會者就此展開了熱烈的討論。
國務院發(fā)展研究中心主任李偉表示,“十三五”期間推動能源轉型,應把天然氣培育成我國的主體能源之一。
“十三五”時期,我國經(jīng)濟發(fā)展進入重要的轉型期,生態(tài)環(huán)境的壓力和約束更加突出。我國大氣污染問題和應對氣候變化的壓力也尤為突出。在這種情況下,推動我國能源加快走向清潔低碳、安全高效可持續(xù)發(fā)展的轉型之路,已迫在眉睫。
我國天然氣資源豐富,已初步形成多品種、多渠道的多元化供應和“
西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近供應”的供氣格局。
與會者認為,天然氣具有清潔、低碳、高效、優(yōu)質的特點和資源豐富、成本相對低廉、使用便利的優(yōu)勢;同時,還能與可再生能源形成良性互補。推動天然氣發(fā)展,對優(yōu)化我國的能源結構,減少污染物排放具有十分重要的作用。
在論壇上發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報告(2016)》指出,2015年,中國人均天然氣消費量約140立方米,天然氣占一次能源消費總量的比重約5.9%,遠低于世界平均水平。隨著中國綠色低碳能源戰(zhàn)略的持續(xù)推進,發(fā)展清潔低碳能源將成為優(yōu)化能源結構的重要途徑。
這份由國家能源局石油天然氣司、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所和
國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心共同發(fā)布的報告稱,力爭2020年天然氣在一次能源消費結構中的占比達到10%;到2030年,力爭將天然氣在一次能源消費中的占比提高到15%左右,成為繼
煤炭、石油之后的第三大主體能源。
據(jù)分析預測,未來天然氣需求增量主要來自城鎮(zhèn)燃氣、天然氣發(fā)電、工業(yè)燃料和交通運輸四大領域。
我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來機遇的同時,也面臨著一些挑戰(zhàn)。與會專家指出,目前我國天然氣還存在使用成本高,發(fā)展體制機制不順等問題。為促進天然氣產(chǎn)業(yè)快速健康、可持續(xù)發(fā)展,急需破解經(jīng)濟領域,特別是能源領域的體制機制及政策障礙。
國家能源局副局長李仰哲表示,要積極推進天然氣價格改革。目前,天然氣終端銷售環(huán)節(jié)價格過高,影響了消費市場的拓展。他指出,要提高天然氣消費比重,應著力拓展市場空間,主要方向是在居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)阮I域替代煤炭。
“我國天然氣發(fā)展存在著基礎設施不完善、儲氣能力不足等問題。”北京燃氣集團董事長
李雅蘭表示,要加快天然氣發(fā)展需要加大基礎設施建設,增強儲氣能力。
報告也指出,要破解制約天然氣發(fā)展的體制性和結構性問題,強化環(huán)保、財稅等政策支持,積極推進試點、示范,加大科技創(chuàng)新。
一些專家還表示,通過推動能源革命,深化體制機制改革,加強國際合作,未來中國將形成市場結構合理、資源供應多元、儲運設施完善、法律法規(guī)健全的現(xiàn)代天然氣產(chǎn)業(yè)體系。
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