隆冬臘月，近乎整個(gè)中國都籠罩在霧霾之下，甚至在中國的西南方向，包括印度、巴基斯坦等一些國家也未逃脫這片天空的陰影。
如今霧霾已逐漸成為一個(gè)全球性問題。每一個(gè)國家都在渴望呼吸清潔的空氣，能源變革的大潮已涌到“腳底板”。
此時(shí)，中國可再生能源“十三五”規(guī)劃和太陽能“十三五”規(guī)劃已陸續(xù)出臺(tái)。同時(shí)，
光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)新政最終落地。
“是時(shí)候了”。協(xié)鑫
新能源控股有限公司總裁孫興平看了一下最新能源文件中的幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)感嘆道。霧霾問題和新政出臺(tái)，似乎讓他更加堅(jiān)定了企業(yè)進(jìn)一步國際化，“走出去”的信心。
冬天有多漫長(zhǎng)？無人可曉。“走出去”或許是眼前的破題路徑。
“國際化是必須邁出去的坎兒”
“
十二五”時(shí)期，
清潔能源發(fā)展成績(jī)喜人。“十二五”期間，
水電、
核電、
風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別增長(zhǎng)1.4倍、2.6倍、4倍和168倍，帶動(dòng)非
化石能源消費(fèi)比重提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，行業(yè)的國際合作亦是成果喜人。截止2016年底，我國清潔能源行業(yè)國際產(chǎn)能和裝備制造合作方面已經(jīng)取得一批豐碩的成果，風(fēng)電、光伏企業(yè)紛紛在海外市場(chǎng)攻城略地，“華龍一號(hào)”核電技術(shù)出口到巴基斯坦，還與阿根廷簽署了重要的合作協(xié)議。
在中國清潔能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇上，
國家發(fā)改委國際合作中心副主任劉建興作了以上陳述。
然而成績(jī)背后，一些新政的變化又讓光伏企業(yè)無不如履薄冰。近日，國家發(fā)改委發(fā)布通知規(guī)定2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元，同時(shí)還明確，今后光伏標(biāo)桿電價(jià)根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。此外，太陽能“十三五”規(guī)劃不僅預(yù)示了未來幾年里中國太陽能市場(chǎng)的前景和趨勢(shì)，而且明確太陽能裝機(jī)規(guī)模也會(huì)小幅降低。
在上述論壇的分論壇上，孫興平對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)明顯表現(xiàn)出一絲憂慮。
他為同行算了一筆項(xiàng)目賬，到2020年底，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到105GW。而實(shí)際上，2015年底中國光伏累積裝機(jī)量已達(dá)到43GW，這也意味著2016年至2020年市場(chǎng)僅剩62GW的規(guī)模。按照‘十三五’地面電站與分布式光伏平分天下的邏輯，分布式總裝機(jī)量至少達(dá)45GW,那么普通地面電站的指標(biāo)大約17GW。
“剩下的項(xiàng)目必將從領(lǐng)跑者、分布式光伏和光伏扶貧的指標(biāo)中獲取。另外，由于中國西部長(zhǎng)期出現(xiàn)棄光限電、補(bǔ)貼拖延且缺口大等問題，中國新能源企業(yè)的國內(nèi)窘境可能再陷尷尬。”他進(jìn)一步預(yù)測(cè)。
2017年企業(yè)項(xiàng)目從哪里找？在孫興平看來，中國新能源企業(yè)是時(shí)候“走出去”了。
一個(gè)好現(xiàn)象是，"一帶一路"國家重大戰(zhàn)略，為中國能源企業(yè)"走出去"創(chuàng)造了良好條件。據(jù)了解，“一帶一路”沿線65個(gè)國家，很大部分是處在工業(yè)化前期或中期。由于資源短缺、環(huán)境污染等掣肘因素，可持續(xù)發(fā)展問題逐步顯露。而這種發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于中國清潔能源企業(yè)而言無疑是一個(gè)乘風(fēng)破浪的好時(shí)機(jī)。
記者從論壇上獲取的一組數(shù)據(jù)顯示，2016年全球光伏擁有294GW市場(chǎng)規(guī)模，根據(jù)各個(gè)國家的規(guī)劃，到2020年總體將達(dá)557GW。同時(shí)，為鼓勵(lì)新能源的發(fā)展，很多國家還出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，如稅務(wù)減免，電價(jià)政策、土地政策，還有包括融資和產(chǎn)融結(jié)合度。相較而言，不少國家的政策比國內(nèi)更加落地有聲。
據(jù)介紹，從歐洲、美國、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)到新興市場(chǎng)，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，甚至貧困落后的國家，光伏等新能源都具有很好的市場(chǎng)預(yù)期。例如，像哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、柬埔寨和巴基斯坦等原來并不被看好的市場(chǎng)，現(xiàn)在都具有較大的新能源增長(zhǎng)率預(yù)期。
“十三五”的開弓箭已發(fā)，新能源企業(yè)“走出去”已轉(zhuǎn)變成一種時(shí)代剛需。
“我國的能源行業(yè)，特別是新能源行業(yè)走到今天，國際化是必須邁過去的一個(gè)重要的坎兒。”劉建興認(rèn)為，我國清潔能源行業(yè)越來越需要在“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作等重大戰(zhàn)略指引下，通過廣泛深度開展國際合作，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
從散兵作戰(zhàn)到攜手并進(jìn)
“把大象裝進(jìn)冰箱里分幾步？”這是一句日常玩笑話，而對(duì)于光伏大佬來說卻異常認(rèn)真。
“出海”需要幾步走？在中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟理事長(zhǎng)、協(xié)鑫（集團(tuán)）控股有限公司董事長(zhǎng)朱共山的腦海里，這個(gè)問題已經(jīng)浮現(xiàn)過無數(shù)次。
2016中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟年會(huì)暨中國清潔能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇上，朱共山代表聯(lián)盟向中國新能源成員單位發(fā)出倡導(dǎo)，號(hào)召中國新能源企業(yè)抱團(tuán)出海，挺進(jìn)海外市場(chǎng)，以“中國力量組合”發(fā)力“一帶一路”國家戰(zhàn)略建設(shè)。
回首光伏十余年，不少能源大佬已經(jīng)走上國際舞臺(tái)。但是，單槍匹馬對(duì)外作戰(zhàn)吃苦頭不占少數(shù)。最典型的事例，莫過于歐美光伏雙反。
近日，根據(jù)中國
商務(wù)部網(wǎng)站消息，歐委會(huì)發(fā)布對(duì)中國光伏產(chǎn)品“雙反”日落復(fù)審和期中復(fù)審調(diào)查結(jié)果的披露文件，擬繼續(xù)對(duì)中國光伏產(chǎn)品采取“雙反”措施。這一情況，遭到了中國各方反對(duì)。但是，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，縱使像協(xié)鑫集團(tuán)、天合光能和晶科能源等光伏企業(yè)等在海外建廠擁有一定的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)付能力，一味求全并不能從根本上解決問題所在。
怎么辦？
“只有抱團(tuán)、協(xié)同，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈，‘四鏈’里面形成融合和發(fā)展，我們的新能源企業(yè)在合作共贏中才能夠得到更大的貢獻(xiàn)。”在中國清潔能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇上，中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張世國的講話格外鏗鏘有力。
2016年3月，中國新能源海外發(fā)展聯(lián)盟正式成立。旨在搭建清潔能源國際合作框架，提供清潔能源標(biāo)準(zhǔn)、研究、投融資一系列公共產(chǎn)品和服務(wù)。截止目前，已有30多家國內(nèi)外企業(yè)加入該聯(lián)盟。可見，中國新能源企業(yè)已經(jīng)邁出了“走出去”的關(guān)鍵一步。
劉建興表示，我們能源企業(yè)走出去的道路并不平坦，其中一個(gè)重要的原因就是我國企業(yè)走出去的組織化比較低，“散兵游勇”是常態(tài)，抱團(tuán)出去的不多，行業(yè)協(xié)會(huì)所發(fā)揮的作用有限，歸根到底是缺少協(xié)作發(fā)展的機(jī)制和平臺(tái)。
2011年，處于光伏雙反漩渦里的尚德、天合、英利和阿特斯等14家企業(yè)集體開啟行業(yè)“自救”，這可以說是中國清潔能源企業(yè)開始從“散兵作戰(zhàn)”向集體抱團(tuán)“走出去”階段轉(zhuǎn)變。
當(dāng)然，在企業(yè)不斷努力的同時(shí)，國家層面也不曾停歇。
據(jù)透露，國家產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟等工作也在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備和醞釀中。這是由發(fā)改委國際合作中心牽頭籌備，并與來自世界各地、全國各地的企業(yè)、金融結(jié)構(gòu)、商務(wù)協(xié)會(huì)共同發(fā)起。這個(gè)聯(lián)盟將是國家發(fā)改委和企業(yè)之間信息傳遞的重要平臺(tái)，充分發(fā)揮國家發(fā)改委與省市協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系的機(jī)制，及時(shí)將政府政策、項(xiàng)目信息直接傳達(dá)到企業(yè)，同時(shí)將企業(yè)的訴求直接向有關(guān)政府部門反映，協(xié)助聯(lián)盟企業(yè)與產(chǎn)能合作建立正確的效率溝通渠道，維護(hù)企業(yè)的權(quán)益，加強(qiáng)企業(yè)之間的互利協(xié)作，抱團(tuán)出海，全面提升我國企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。
道阻且長(zhǎng)
篳路藍(lán)縷，道阻且長(zhǎng)。
現(xiàn)實(shí)是，無論是國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還是擁抱國際化進(jìn)程，不管是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，對(duì)中國清潔能源企業(yè)而言，更長(zhǎng)的路在后面。
在攻堅(jiān)全球化的過程中，協(xié)鑫交出的答卷是分步走戰(zhàn)略。孫興平表示，國際化是一個(gè)更加需要風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要對(duì)不同國家的海外市場(chǎng)按照政治局勢(shì)、契約精神、匯率變動(dòng)等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估和分級(jí)。企業(yè)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新促使制造成本進(jìn)一步降低，使我們能夠不斷強(qiáng)化國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2016年至2020年是光伏平價(jià)上網(wǎng)的過渡期。2020年后，應(yīng)該是一個(gè)完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力階段，光伏電力這一綠色能源將由此實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)貼培育向價(jià)值引領(lǐng)的跨越，市場(chǎng)規(guī)模將出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。以協(xié)鑫新能源為例，截至2016年底，公司電站裝機(jī)量預(yù)計(jì)將達(dá)到400萬千瓦以上，規(guī)模居全球前二位。至2020年，協(xié)鑫新能源海外光伏電站裝機(jī)量在公司總裝量占比將大幅提升至約30%。
類似的看法也來自中國電建工程公司。
“一句話概括，中國電建懂水熟電，擅規(guī)劃設(shè)計(jì)，長(zhǎng)施工建造，能投資運(yùn)營。有品牌，有技術(shù)支撐，這是核心競(jìng)爭(zhēng)力。”在中國電建能源部技術(shù)經(jīng)理周志超看來，“高端切入、規(guī)劃先行、技術(shù)先行和風(fēng)險(xiǎn)可控”這16個(gè)字是企業(yè)需考慮的問題。
雖然企業(yè)海外擴(kuò)展的路徑有所不同，但面臨的困境卻大體相同。
華為技術(shù)有限公司智能光伏業(yè)務(wù)部總裁許映童認(rèn)為，一方面，在化石能源向可再生能源趨勢(shì)下，中國海外投資企業(yè)包括EPC都將迎來機(jī)遇，但是也面臨一些決策機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面的挑戰(zhàn)，例如在推廣方式上或許要面臨一個(gè)由賣產(chǎn)品到賣目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，也就是能否在未來幾年給出合作客戶相應(yīng)的低價(jià)好質(zhì)量產(chǎn)品。另一方面，在企業(yè)管控好風(fēng)險(xiǎn)的前提下，一個(gè)企業(yè)能否真正的走出去，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，還需要看企業(yè)能否為當(dāng)?shù)貛黹L(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
“‘走出去’的挑戰(zhàn)不容忽視。”中國石油天然氣公司政策研究室外負(fù)責(zé)主任王震以“一帶一路”路線舉例，該沿線有很多歷史上輝煌過的國家，像俄羅斯、印度、伊朗和土耳其。這些有“故事”的國家，單單依靠經(jīng)濟(jì)手段根本解決不了所有問題。
關(guān)于企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，他進(jìn)一步具體分析。第一，國際
油價(jià)大幅了影響了國際盈利空間，全球能源公司在全球的投資都在積壓；第二，資源和政局不穩(wěn)可能帶來政治風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)；第三，管理體制、機(jī)制尚不能適應(yīng)國際化經(jīng)營與快速發(fā)展，管理效率和資產(chǎn)效益都將受到限制；第四，技術(shù)創(chuàng)新能力和在特殊領(lǐng)域的技術(shù)水平難以支撐海外投資業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。第五，國際化人才不足不利于海外業(yè)務(wù)的開展。
對(duì)于如何加強(qiáng)清潔能源的海外戰(zhàn)略合作與發(fā)展，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)院長(zhǎng)易躍春認(rèn)為，在外部來講，要加強(qiáng)國際合作，一個(gè)是產(chǎn)能合作，依托國家能源外交、“一帶一路”和國際多邊合作機(jī)制，推進(jìn)重大國際項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。同時(shí)通過重大項(xiàng)目的建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐男枰瑤?dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合；在內(nèi)部來講，還是加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和抱團(tuán)，加強(qiáng)合作，包括規(guī)劃合作、多能合作、市場(chǎng)合作、產(chǎn)業(yè)合作、信息合作以及金融合作，尤其是加強(qiáng)跨界能源品種合作，產(chǎn)業(yè)鏈全過程的合作及金融合作。
“做一個(gè)跨國公司是當(dāng)前新能源企業(yè)努力的方向，而做到可信賴的跨國公司更需要企業(yè)和國家一起努力。”張世國強(qiáng)調(diào)。
有人說，在過去美國引領(lǐng)了石油時(shí)代的到來；而今天，中國在清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位無人能及。對(duì)于紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，中國清潔能源企業(yè)會(huì)有好運(yùn)嗎？
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